高县食药局 大力提升行政执法案卷质量
本报讯（严竣）近日，笔者从高县药监局了解到，该局今年以来，以完善制度建设为抓手，以强化执法监督为依托，狠抓行政执法案卷质量，有效规范执法行为，防范执法风险，取得较好成效。
抓好执法教育培训，提升执法队伍素养。进一步加大培训力度，使执法人员认识到完善行政处罚案卷文书制作的目的是实践依法行政、减少自身执法风险。结合基层执法实际，邀请市局、县法制办专家、律师讲解行政执法法律、法规，定期组织案件探讨和交流活动，规范证据采集、笔录制作等环节。
落实案卷质量考核，发挥奖惩机制作用。该局在日常案件核审工作中，加强对行政处罚文书的核审，要求对案件的定性、情节、处罚、自由裁量权的运用等详尽说明。将案件评议结果纳入绩效考核系统，对办案机构制作的行政处罚文书进行相互评析，查找问题，及时整改。组织开展优秀案件文书评选工作，作为评选优秀办案能手和优秀案件的重要依据。定期回访行政处罚相对人，就行政处罚文书是否规范、表述是否到位等情况进行客观评议，并将评议结果及时反馈给案件承办单位和个人。
树立优秀案卷标杆，实行规范典型带动。把评审结果与开展创先争优活动相结合，通过开展优秀案卷、优秀说理式行政处罚决定书、优秀案件主办人及优秀法制员等评选活动，营造创先争优氛围；把评审结果与年终绩效考核相结合，把工作任务和责任细化分解落实到执法单位的案件主办人、立卷人、法制员和机关档案管理人员，建立全员负责的执法案卷管理责任机制；把评审结果与优秀案卷展示相结合，有针对性地加强执法人员的学习。
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