在改革的劲风中焕发新活力 子长县深化改革促发展惠及民生添福祉
本报记者 思博海 实习记者 乔建虎
深化改革的春风让子长县到处都呈现着勃勃生机。穿行在这块将军故里的土地上，看到的是埋头苦干、创新发展的火热场景，听到的是改革发展的感人故事，见到的是喜笑颜开的群众百姓。
“今天是我住院的第八天，给县医院缴纳的2000元还没有用完，现在来县医院看病，不仅价格便宜了很多，医生的医术和态度都明显好了，这都是医疗改革带来的好处。”6月20日，在子长县人民医院，正在接受治疗的冠心病患者、老教师南世旺高兴地说。
近年来，子长县坚持问题导向，率先进行医疗制度改革，通过改革真正破除“以药补医”的顽疾，建立了平价医疗服务体系，打造了县级公立医院改革的“子长样本”，成为全国医疗改革的典型。
医改只是子长县全面深化改革的一个缩影。子长县深化改革在提高老百姓幸福指数上下功夫，通过教育、医疗、饮食规范、“党建+”等一系列改革举措，让百姓得到了切切实实的实惠。改革释放的发展活力让这里呈现出勃勃生机。
文明餐桌让我的生意更好做了
6月20日下午，在子长县大自然火锅店，记者看到店内整洁干净，后厨监控视频安置在餐厅的中央，每个包间都配备消毒柜、分菜夹，并悬挂三色毛巾。
随行的子长县食品药品监督管理局局长李彬林介绍，“大自然火锅的这种配置都是‘子长标配\’。去年起，子长县推出明厨亮灶、文明餐桌制度，要求每个饭店都要给厨房安装监控、摆放三色毛巾；规格较大的餐厅必须每个包间配备消毒柜和分菜夹。”
这一创举赢得了百姓的认可，正在吃火锅的张晓音高兴地说：“现在在外边吃饭不会担心菜品和餐具的卫生问题，让人放心了许多，也安全了很多。”（下转第二版）（上接第一版）明厨亮灶，文明餐桌制度也赢得了饭店老板的普遍支持。大自然火锅店老板吴海英告诉记者，自从实行了明厨亮灶后，顾客普遍反映吃得放心多了，来他们火锅店消费的顾客越来越多，文明餐饮规范出来后，他们都会提醒顾客吃多少，点多少，并且推出了大小份菜品，吃不完的菜品打包，两次打包之后会为顾客免费送一份菜，顾客浪费现象大为减少。
除此之外，子长县还推出给学校集中配餐制度。6月20下午，记者来到了子长县康昕食品配送管理有限公司。跟随工作人员换上专用的衣服并进行消毒后，走进厂房，一排排整齐摆放的操作工具，一摞摞清洗干净的锅碗瓢盆，一行行漂亮大气的现代化操作机械让人眼前一亮，这是子长县学校食堂供餐食品配送厂房。
康昕食品配送管理有限公司是一家由大学生自主创业的集加工、配送为一体的现代化民营企业，现供餐配送瓦窑堡小学、东风小学和后桥小学共计4400余人。
李彬林说，学校集中配餐制度有效解决了部分学校餐厅不达标、无法改造带来的食品安全问题，可以让学生吃到更好、更安全的食品；实行统一配餐后，子长县两年多没有发生过一起食品安全事故。
党支部的成立，让我过上了组织生活
2017年6月，张家沟综合批发市场党支部成立，这是全市第一个专业市场党支部。市场党支部定位“同一个市场，同一个家园”的工作理念，积极为市场服务。
钜豪JUHAO专卖店的老板张伟就是该党支部的一员，在店门口就亮出了党员标识，谈到市场党支部对企业的帮助，张伟介绍说，“我们做生意的党员，离自己的党支部太远，参加活动也不方便，现在好了，把党支部建在了市场，我就像是找到了家，可以经常性的参加组织生活，也为整个市场规范运营作出表率。”
该市场党支部书记路博博说，把党支部建在市场有利于党组织在市场更好地发挥作用，通过组织党员亮身份、开展活动、作出表率等方式极大地规范了市场，更有利于市场的规范运行。
尝到市场建立党支部带来好处的不仅仅是张家沟市场，还有子长县南关汽车维修服务有限公司的员工们。
张婷婷是南关汽车维修服务有限公司的一名员工，6月12日是她入党的日子。这天，南关汽车维修服务有限公司党支部全体党员给她过了一个特殊的生日—“政治生日”，该公司的党员代表给她送了鲜花、蛋糕，唱生日歌，并和她一起重温了入党申请书，赠送书籍《梁家河》。
张婷婷激动地说：“这么多年了，我把自己的生日早就忘记了，没想到党组织还给我过了一个这么有意义的‘政治生日\’。今后，我一定要好好工作，争当先进标兵，为南关发展出力。”
据子长县非公党工委书记冯石磊介绍，给党员过“政治生日”制度在子长县非公企业已经全面推开，“张婷婷”式的员工在岗位上感受到党组织的温暖，更加奋力工作，为单位带来了更多的动力和活力，企业职工提交入党申请的人数比过去增长了一倍还多。
教育改革让我工作更有了动力
记者在子长县秀延小学、子长中学采访中发现，工作积极性更高了、主动性更强了是老师们挂在嘴上的高频词，这一切源于2015年冬启动的教育改革。
秀延小学四年级一班语文老师兼班主任郭娟说，教育改革打破了过去“大锅饭”和“平均主义”，由干多干少一个样到多劳多得、优劳优酬，让真正干了活、出了力的老师在待遇、职务晋升等方面有了保障，极大地激发了老师的工作热情。
子长县秀延小学校长薛鹏说：“为了鼓励老师创先争优，我们一方面提高干得多、干得好老师的待遇，另一方面在评职称、提干上也优先考虑骨干教师，现在争先创优的氛围在学校很浓郁。”
子长县还在全市率先推出了集团化办学模式。县上采取试点，由秀延小学与刘家沟小学，芋子湾小学组成秀延校区，冯家屯小学与芋子湾小学合作办学发展成冯家屯小学教育集团。充分利用优质教育，互惠合作，有效破解了城区“择校热、大班额”“学位短缺”“教育资源闲置”等问题。
冯家屯小学芋子湾校区就是这一改革的受益者，该校执行校长杨冬梅告诉记者，自从去年学校实行集团化办学后，学校的教学质量有了很大的提升，学生的成绩由原来的二三十分提高到了现在的八九十分，学生人数由去年的100多人增加到现在的390多人。
据子长县教育局局长郭晓峰介绍，子长县教育改革实施的一系列举措，包括绩效改革、人事改革、教育教学改革、集团化办学。特别是在分配制度上实行的“按人设岗，按需设岗”，进行全新的绩效考核，能者上，庸者下。在评优树模，待遇分配、职务晋升、校级活动和外出培训上倾向于一线教师，骨干教师。这些改革举措彻底盘活了子长县教育的沉寂，有利于教育的良性健康发展。
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