为了“清水”甘甜“绿水”长流 宜川县攻坚克难坚决打赢水污染防治攻坚战
●工作人员检查石墨烯光催化膜铺设情况
通讯员 武小丽 本报记者 雷荣
水是生命之源、生产之要、生态之基。
随着城镇化进程的加快，宜川县城常住人口大量增加，城市垃圾和生活污水任意排放，县城周围河道杂草丛生、污染严重。当仕望河劣V类水质的警报拉响时，应对水污染形势迫在眉睫，治理更是刻不容缓。
宜川县高度重视、迅速成立了以县政府主要领导为组长、分管领导为副组长、41个乡镇部门单位负责人为成员的水污染防治工作领导小组，将水污染防治工作作为打赢污染防治攻坚战的关键之战，坚持“绿水青山就是金山银山”的生态保护理念，按照“刚性治标、系统治本”的治水思路，建立起“政府主导、部门联动、多方监督、群众参与”的防治责任体系，全面打响水污染治理攻坚战，全力确保“清水”甘甜、“绿水”长流。
多措并举，还一川清水
宜川县首先通过宣传引导、发动群众从我做起保护水源。县政府先后印发了《关于加强仕望河水污染源管理的公告》和《开展环境卫生整治，共建幸福家园》《打赢水污染防治工作攻坚战，你我在行动》等倡议书。同时，组织各乡镇、各部门通过张贴公告、标语，悬挂横幅，制作板报、专栏，印发宣传资料，开展主题教育活动，举办讲座，签订承诺书，利用电视、网络、LED、微信、短信等形式，宣传水污染防治的严峻形势、目的意义、法律法规和方式方法。截至目前，累计悬挂横幅159条，张贴公告、标语1200余份，制作板报、专栏76块，发放宣传资料1万余份，举办讲座15场次，在中小学、幼儿园开展“保护环境、共建绿色家园”“保障饮水安全，维护生命健康”等主题教育活动15次，签订不乱排污水、乱倒垃圾承诺书112份，开展电视、网络、LED宣传190场次，发送微信、短信宣传信息1.5万条，在全社会营造了人人关心、人人支持、人人参与水污染防治的浓厚氛围。
其次，按照“长短结合、标本兼治”的原则，针对仕望河水环境存在的垃圾污染、非法排污等问题，突出实施以排污口整治为主的全流域“截污工程”，以生态修复为主的全流域“清污工程”，以企业清洁生产为主的全流域“减污工程”，以农村环境综合整治为主的全流域面源“控污工程”和以污水处理厂正常运行为主的全流域“治污工程”五大措施，以专项治理和执法检查为抓手，全民动员，多措并举，迅速掀起了仕望河水污染治理热潮。
“宜川没有工业污水，水污染主要原因是城区污水管网破损严重、污水收集率差和县城污水处理厂设备老化、污水处理能力弱。一方面我们通过拉运污水粪便、挖污水收集池、铺设石墨烯等应急措施来改变水质；另一方面，我县从长远考虑，通过BOT模式引进西安鸿润环保科技有限公司，对污水处理系统进行全面提标改造。改造后污水处理厂处污能力从目前的4000吨/日提升为6000吨/日，将从根本上解决水污染问题。”宜川县环保局局长乔惠芸说。
据悉，几个月来，宜川县组织广大干部群众集中开展“清剿垃圾、清洁家园”行动，累计投工投劳1万余人次，投入大型机械120台次，清理河道垃圾、河沙7000余吨，关停砂石料厂3处，沿河周边及河道环境卫生明显好转。同时，坚持无害化处理原则，将收集和清理的垃圾集中运往垃圾填埋场进行无害化处理，避免了二次污染；针对沿河小区、食堂、修理厂、加油站、畜禽养殖场等重点部位，成立6个河道排查巡查组，深入开展非法排污专项整治，累计排查排污口87处，封堵排污口73处，关停洗车店、汽车修理厂、豆腐坊、餐具洗涤店52家，组织三轮车、水罐车、拉粪车74辆，清理居民小区、公厕、事业单位化粪池167个，修筑拦河坝6座，打捞漂浮垃圾36吨，有效改善了仕望河水质；加大了仕望河景观坝、国控断面监测点和污水处理厂上下游、排污口等9个重点断面水质监测、分析力度，及时通报反馈监测数据，确保第一时间掌握水质变化情况；积极动员乡镇部门在河道挖掘沉淀池37个，清运河道污水2800立方米，有效降低了水污染浓度；与陕西三清源石墨烯光催化科技有限公司合作，在县城西川河、壶口镇后沟村建设石墨烯光催化试验示范坝面除污点2处，分解水体中有毒有机物，增加水体含氧量，确保短期内“治标”取得明显成效。截至目前，宜川县已消除劣V类水质，仕望河昝家山断面水质达到Ⅲ类。
建章立制，护“绿水”长流
尽管成效喜人，但后续工作仍任重道远。宜川县坚持将责任落实和督查检查作为推进工作开展、任务落实的有效手段，针对仕望河水、西川河以及云岩河存在的污染问题，县政府先后与县住建局、水务局等20个部门单位和7个乡镇主要负责人签订了水污染防治工作“三张清单”34份，明确了河道排污口整治、污水收集处理设施建设、河道垃圾清理等重点领域水污染防治任务、防治责任和完成时限，进一步细化了防治“责任状”“任务书”；县委、县政府主要领导、分管领导先后带队调研指导和督查检查河水污染防治工作30余次，现场协调解决排污口封堵、砂石场清理、垃圾点清运等问题87个。同时，成立了由县纪委、“两办”督查室、县环保局等部门组成的联合督查组，按照一天一督查、一通报的要求，综合采取明察暗访、跟踪督查、执法检查等方式，累计开展督导检查和执法检查160余次；通报反馈垃圾清理不及时、不彻底，工作氛围不浓，长效机制不健全等问题103个，现场督促整改59个，发放限期整改通知书25份，立案查处2起，形成了严督实查的高压态势，有力地推动了工作开展、任务落实。
宜川在集中整治水污染存在问题和薄弱环节的同时，把制度建设作为污染防治工作的重中之重，结合开展专项整治，进一步健全完善了“河长制”，饮用水源地保护，垃圾户分类、村收集、镇转运、县处理等制度，严格环境卫生“网格化”管理、“三包两禁止”，畜禽禁养区划定，污染企业挂牌督办和污染处罚上限执行等措施，大力推进“垃圾兑换银行”和农村人居环境综合整治“7633”模式（即：“七改”：改路、改房、改水、改电、改厕、改圈、改灶，“六化”：净化、硬化、绿化、亮化、美化、文化，“三清”：清理农村生活垃圾、生活污水、生产废弃物，“三完善”：完善资金投入机制、基础设施管护机制、村组自我发展机制），健全了实时监控、巡查管护、执法监管等工作体系，形成了用制度管水、治水、控污、降污的长效机制。
战鼓催人，风生水起。宜川县以铁的决心，铁腕治污、铁腕治水，使河更清、水更碧。
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宜川新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离宜川县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。