扶贫项目多点开花 助力群众增收致富 市发改委以项目建设夯实脱贫攻坚基础

本报记者 刘小艳

近日，宜川县英旺乡下里塬村党支部书记高庆东家异常热闹，自从11月26日他家的“屋顶电站”正式开始发电后，乡亲们就时刻关注着“今天”又发了多少度电，算算“今天”能赚多少钱。

“昨天是大晴天，能发三十多度电，咱什么也不用管，每天发的电，自动并网就卖了，钱就到咱手机账户里了。”高庆东拿着手机给大家介绍说。

作为宜川县屋顶光伏发电的五家试点户之一，高庆东对这个项目非常重视，他算了一笔账：他的屋顶装了36片光伏发电板，合计10.44KW，一年下来平均每天能发50多度电，国家政策补助后一度电能卖到0.75元，一年收益1.3万余元，上税后能收入1万多元。“每年多收入一万元，这相当于多了个稳定的劳动力啊。设备维护由公司负责，技术咱不用管，对于农民来说，这真是好项目。”

在延川县延水关镇贯头村村口的向阳坡地上，一块块光伏发电板正在将光能转化为电能，源源不断地输送到国家电网的供电系统中。到今年年底，延川县600户贫困户将以分红的形式，每户至少分到3000元。

“延川15兆瓦的光伏扶贫电站并网以后，年发电量预计可达1887万度，可以惠及600户贫困户。”国家电网延安供电公司建设部主任冯卫军说。

光伏扶贫是国务院扶贫办确定的十大***工程之一。2016年10月，国家能源局启动首批国家级光伏扶贫项目，其中涉及陕西的五个项目全部落户延安市。截至目前，全市第一批266.291兆瓦光伏扶贫项目，已建成134.7兆瓦，占总规模266.291兆瓦的50.6%，累计完成投资19.3亿元，占项目估算总投资22.9亿元的84.3%。其中，全市13个集中式电站项目累计建成87.52兆瓦，全市65.771兆瓦村级电站累计建成47.18兆瓦。预计全部项目年内建成投运，可帮扶延安市13个县区贫困户16362户，每户每年获得收益不低于3000元，收益期20年，占目前全市建档立卡贫困户2.28万户的71.7%。

延安是典型的陕北黄土高原丘陵沟壑区，虽然近年来城镇化建设步伐加快，但基础设施“欠账”较大，一些贫困县和贫困村更是受制于公共服务和基础设施建设不完善的影响，群众出行、安全饮水、用电、医疗、通信等生产和生活条件受到限制。

为此，市发改委牵头，会同交通、水务、卫计、电力等行业部门专门研究制定了全市公共服务和基础设施建设脱贫攻坚工作方案，通过一系列项目的建设，全面改善贫困村群众生产和生活条件。

今年5月份，市发改委设立了“公共服务和基础设施建设协调组”，在省“三达标三补齐”目标基础上，针对延安实际，研究提出水、电、路、村卫生室“四达标”，文化、广电、体育、通信服务设施“四补齐”的目标。并在有条件、有需求的扶贫移民小区配建幼儿园、卫生室，对相关项目区内贫困村实施农村环境整治，在有条件、有需求贫困村建设互助幸福院。

数据显示，延安市全年投入近28亿元，推进各项公共服务和基础设施建设工作。其中，实施贫困村饮水安全工程1314处，完成投资3.68亿元，解决了21.7万人的饮水问题；投资8186万元对全市未通动力电的194个行政村363个自然村进行动力电改造，对未通电的141口农村公用机井实施通电，全市贫困村和贫困县电力入户率达到100%；建成143个行政村通村沥青（水泥）路746公里，维修整治92个贫困村“油返砂”通村公路366公里；投资7310万元，对全市不达标的532个贫困村卫生室全部进行了新建或改扩建。

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