二里半村摘“帽”记 通讯员 李文振

脱贫户陈立飞向驻村干部介绍养殖中蜂情况

驻村工作队走访贫困户陈学夫妇了解生活近况

驻村工作队查看村民苹果园蓄水池蓄水情况

“和以前相比，村里的面貌发生了太多变化，这些变化与驻村工作队的辛勤付出是分不开的。在村里，只要一提起工作队，大家都会竖起大拇指。”72岁的张爱群老人说。县政协派驻二里半村工作队在驻村期间，不但将村民盼望多年的基础设施建好了，而且让村民的腰包也鼓了起来，乡亲们的生活过得有滋有味。

云岩镇二里半村，221户709人，地处渭北高原、黄河沿岸，是山地苹果的最优产地，全村苹果总面积2100亩。但近年来受自然灾害和病虫害影响，苹果产业遭受巨大重创，几近绝收。曾经民富一方的二里半村成了贫困村。县政协驻村工作队自去年3月份进村开展扶贫以来，把党和政府的关切和温暖播撒进老百姓的心坎里，贫困村一天天发生着深刻的变化。在3年的扶贫计划中，这些扶贫的成果将会逐步巩固和提高。

摸底子，明确“帮扶谁”

如何开展驻村帮扶工作，如何让二里半村的贫困村民如期脱贫？按照县委、县政府扶贫工作统一安排，县政协“硬选人、选硬人”，落实帮扶责任，派出驻村工作队和农村第一书记进驻二里半村，具体指导开展脱贫攻坚工作。

二里半行政村位于宜川县云岩镇东部塬区，辖五个村民小组（二里半、芝塬、南九殿、乔家、乔家沟）。地理位置偏僻，基础设施严重滞后，且缺乏资金、技术等，仅仅依靠村民自身想要改善生活环境十分艰难。驻村后，工作队全体人员加班加点、逐村逐户，入户调查摸底，详细了解二里半村贫困人口的数量、分布、贫困程度和致贫原因，逐户建档立卡，准确填报贫困人口数据，做到人有名、户有卡、村有册，底数清、问题明。

“全村共有贫困户58户158人，现已全部登记建立台账。”驻村工作队队长赵晓林说。

俗话说，村民富不富，要看村支部；村子强不强，要看领头羊。工作队在前期入户走访中发现，二里半村“两委”班子内部矛盾突出、干群关系紧张、群众上访不断，扶贫工作面临的阻力不小。

“只有重塑村两委班子形象，扭转村干部工作作风，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，才能得到群众拥护。”工作队队长赵晓林说，在当地党委、政府的支持下，重新选配了二里半村村支书和芝塬村民小组长，并对芝塬村五年来财务情况进行公开公示，缓解了群众上访的诸多矛盾。

在得知二里半村支部是宜川县成立的第一个农村党支部后，工作队与二里半村支部创建人赵正化的子女及亲属取得联系，充分挖掘、搜集整理身边革命先烈的先进事迹，带领党员利用农闲时间建成了学习教育基地，以弘扬赵正化等革命先烈们的革命精神，丰富党员的学习教育内容，提振群众的发展产业信心。

同时，驻村工作队结合美丽乡村建设，按照“一村一品、一户一策”的思路，从特色种植养殖、移民搬迁、产业就业、教育保障、医疗救助、生态补偿、财政兜底等入手，制订了《驻村工作队巩固提升工作计划》《驻村工作队脱贫巩固工作规划》，力争通过三年左右的努力，达到产业兴、乡村美、农民富。

想出路，千方百计助脱贫

工作队因地因人制宜，区分情况、分类施策，协助当地党委、政府和扶贫部门认真落实“六个精准”，使各项政策措施到村到户到人。

去年12月20日，贫困户陈立飞在脱贫申请书上签名、按手印。“一签名，就意味着我不再是贫困户了。”49岁的陈立飞，因患有颈椎病和腰椎顽疾，果园重体力活干不了，在2015年建档立卡确认为贫困户，一家3口年人均收入不到2500元。去年通过健康扶贫、产业帮扶等一系列精准扶贫政策，家庭年人均收入超过了3015元。

“多亏了国家一系列好的脱贫政策和驻村工作队帮助，我率先在村里摘掉了‘穷帽子\’，今后我一定要在村里带好头，树立脱贫模范的带头作用。”陈立飞说。今年，帮扶干部马伟伟又帮助他申请到政府1万元养殖补贴资金，发展养殖了21箱中蜂。

“驻村帮扶，需要用心，真正‘驻\’下来，让老百姓得实惠。”这是第一书记袁辉对驻村帮扶工作的体会。

“在去年，像李刘玉这样因冰雹灾害而减产的村民全村有20多户。”第一书记袁辉说。现在全村已搭建防雹网1800余亩，占苹果总面积的90%；实施节水灌溉工程，给150亩苹果园用上了滴灌技术。同时，还实施了“甘霖工程”，安排贫困户打扫公路沿线及村内环境卫生80人次，安排群众外出务工100余人次。

此外，工作队与县果业局协调整合项目资金，在二里半村全面实施苹果现代产业园区项目建设，免费给果农发放黑膜、防雹网、油菜种子；争取资金160万元，给全村果农购买了264台割草机。同时，多次聘请果树专家来村开展果业管理技术培训，给果农赠送价值5万元的修剪工具、果园管理书籍和化肥等物品。

“下一步，我们将依托生态优势，积极争取省市农业项目，多行业培育，多领域发展，不断壮大村集体经济，带领村民走出一条增收致富的新路子。”第一书记袁辉说。

改环境，基础设施日益完善

驻村工作队来了之后，召开村两委班子座谈会，走村入户实地调查，发现雨水聚集在村子巷道中，有冲毁村民土院墙危险，便千方百计争取项目资金，对全村2736米巷道进行了路基硬化，使泥巷道变成了“幸福路”。

“只要是给我村引水入户和硬化巷道，我们无条件支持。出工出力，绝不含糊。”4月21日，在村民大会上，村民们盼望解决用水、出行等老大难的愿望颇为急切。

在二里半行政村苹果产业园，有16年务苹果经验的老果农李刘玉说：“去年因冰雹天灾，苹果损失严重。今年驻村工作队给联系到了政府补贴的防雹网，现在10亩苹果园的网子已全部打好了，还给4亩果园用上了滴灌技术。希望今年苹果能卖个好价钱，有个好收成。”

“没想到啊，我这老头子活了70岁了，还能在自己家门口走这么平稳的水泥路。”6月28日，村民王智玉看着铺好的水泥路激动地说。

始终把办实事、解难事作为工作的落脚点，把解决交通水利、村居环境、教育医疗等基础设施瓶颈问题当成首要任务，这是县政协驻村工作队全体成员的庄严承诺。

工作队通过协调县扶贫办、水利局等相关部门，争取资金86.4万元，实施了“饮水入户”项目；争取资金135.1万元，对全村2736米巷道进行了硬化，修缮了排水渠；争取资金89.1万元修建了休闲文化广场；协调资金36万元实施绿化亮化工程，改善了全村的生态环境；争取资金20万元，给二里半村新建了村级卫生室，方便了村民看病就诊。

截至2016年底，宜川县云岩镇二里半行政村58户158名贫困人口全部实现了脱贫，摘掉了贫困村的帽子。如今，二里半村的环境好了，群众的精神面貌变了，外出打工的村民回来了，危窑、危房户都搬进独家独院里，生活翻开了崭新的一页。

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