让群众生活得更幸福更美好 — —延川县创建省级卫生县城工作纪实

延安日报 2018-09-17 14:31 大字

●工作人员上街检查

●观光长廊成了市民休闲散步之地

●交警指挥交通

通讯员 王军利 刘鹏飞 本报记者 雷荣

金秋九月,漫步延川县城街头,你会发现,街道变得越来越干净整洁,城市功能越来越完善,交通秩序、市容环境明显好转……这些变化,无不折射出延川县创建省级卫生县城的明显效果。

吹响创卫“集结号”

创建省级卫生县城,对完善城市功能,改善县城市容环境,发展延川全域旅游,展示延川新形象,提高人民生活水平,培育文明卫生新风大有裨益。

1月8日,延川县委、县政府作出创建省级卫生县城战略决策,6月15日,又启动了创建省级文明县城、省级园林县城工作,全面吹响了“三城联创”的号角。

同时,县委、县政府印发了《延川县创建省级卫生县城工作实施方案》,明确了创建时间节点和责任分工;下发了《延川县创建省级卫生县城目标任务分解》及各项工作考核标准,县政府主要领导与创卫各成员单位签订了目标责任书,明确各单位一把手为第一责任人,进一步细化目标、明确责任、分步推进;相关部门先后出台了关于进一步加强爱国卫生工作、城市管理长效管理机制建设,同时开展了15项专项整治,并对牵头单位、责任单位量化,细化目标任务和工作时限。

唤起全民参与性

创卫工作是一项全民工程,必须举全县之力、集全民之智,才能建设一座干净整洁、环境优美的县城,对照《陕西省卫生县城标准》,其中多项硬性指标都以居民的参与度和满意率为基础。基于此,就要把居民幸福作为最高目标,充分调动居民的积极性,倡导居民养成良好的卫生习惯,从基本文明行为做起,共同建设和维护美好家园。

延川电视台、外宣办等新闻媒体通过设专题、开专栏,多形式开展宣传引导和舆论监督,追踪报道省卫创建动态,曝光突出问题。

县政府网站设立了创卫宣传专栏,经常性宣传报道创卫工作动态,同时在微信公众号延川快讯上进行实时报道;相关部门充分利用城区街道LED电子屏、公交车、出租车、商户门口广告宣传及临街临路地段墙面和新媒体互动平台;利用说书、快板等群众喜闻乐见的形式到社区、广场等人员密集的地方进行宣传;并采取办讲座、办专栏、印手册、贴标语等形式,广泛深入宣传省级卫生县城创建和爱国卫生、健康教育相关知识,使创建活动的目标、意义、任务和要求家喻户晓,人人皆知。

县上还下发了《关于“三城联创”责任区划分的通知》,对各单位划分了卫生责任区,实行网格化管理,并且省级卫生创建工作还纳入了全县年度目标考核内容,对工作推动不力、任务完成不好的单位(部门),实行倒扣分处理制。

同时,县委、县政府督查局、县创卫办、县电视台通力合作,通过督查、明察暗访、媒体曝光等形式,全面提高了群众知晓率和参与度,有力推进了省卫创建工作的开展。创卫办以县委、县政府的统一部署为指挥棒,时刻牢记牵头部门职责,坚持问题导向,把群众反映突出的基础设施、市容环境、环境保护、疾病防控、健康教育等工作作为创卫工作的重点,全力以赴打响创卫工作攻坚战。

优化城市服务体系

自创建工作启动以来,全县狠抓基础设施建设,不断加大资金投入,全面推进城市各项基础设施建设。

新建了城区上湾大桥、郭家塌移民安置点大桥、张家湾大桥3座桥梁;改造城中村、城乡结合部及背街小巷道路30余条;完成东峰山体公园、北新街广场和南关李郃广场及健康步道、休闲体育健身设施等建设;改造、新建水冲公厕12座、添置挂钩式垃圾车9辆、压缩垃圾车3辆、洒水车1辆、垃圾收集箱146个、80个环卫保洁工具箱、126个果皮箱和45个袋装化塑料桶等环卫设施;实施了环城路河西悬挑工程和秀延河水景观工程,新增人行道面积8855平方米、栽植行道树425株、新安装路灯90盏、建设有液压钢坝4个、节水坝3个、完成了景观平台、景观步道及河道绿化,新修健康步道2450米;对县政府大楼、工程公司家属楼、县医院家属楼、南关小学教学楼等18栋老旧楼进行外墙立面粉饰,统一楼面色调。

拆除了张家湾片区、石板沟、康泰砭、关家沟、水厂沟等棚户区改造区域的老旧房屋,完成了城区楼宇、广场、桥梁的亮化,实施了城区园林景观带建设,对延延高速公路沿线、城区三个出入口及县城内重要节点区域进行了绿化、美化。

规划在圪台沟、水厂沟新建垃圾压缩中转站2个,公共停车场2个,新增停车泊位247个,设置居民区信息公示专栏190个,并组织大量人力彻底解决城区垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象等问题;规范了临时市场3个,目前正有序推进建设,北关、河东、南关3个农贸市场和北关、南关2个停车场、2个汽车修理厂,242国道延川过境路工程及棚户区改造区域绿化栽植;组织专门队伍对城区“六小”场所开展了专项整治,补办了有效证照,健全了卫生管理制度等;政府划拨专项资金,彻底改造城中村、城乡结合部12条臭水沟。

建立铁腕治污长效机制

水污染防治是创卫工作中的一项重要工作,今年以来,县委、县政府高度重视水污染防治工作,下发了《延川县关于坚决打赢污染防治攻坚战的决定》,成立了延川县污染防治攻坚指挥部,下设五个督查组。

指挥部首先以清涧河、永坪川河、文安驿川河和关庄川河沿线的畜禽养殖户、直排旱厕、加工企业、洗衣店、洗车店、加油站、收费站、农家乐等点源污染整治为重点,全面落实8名县级、29名镇级河长,对重点区域进行集中整治和高频次监测,采取封堵和控源相结合的办法,全面打响全县水污染防治攻坚战。

各镇街和相关部门划片包段,开展大排查、大整治活动,全县两千余人参与到“千人治污”大行动之中,通过“一河一档”“一河一策”等措施,月考核、月排名、月通报,全面改善河流水质。攻坚克难,连续作战,确保了区域所有污水不外排,河道及其两侧保持干净整洁,取得了明显成效,实现了王家河国控断面水质好转。

截至目前,全县共排查发现排污口243个、河道垃圾70余处,已封堵排污口89个,挖渗坑(收集池)97个,筑拦截坝106个;购置污水收集清运车10辆,发放污水收集桶150只;拆除临河汽车加水洗车点12处,清理河道内乱停乱放车辆机械100余台次,清理河道垃圾64处;下达整改通知57份,查封企业、个体工商户9家,立案查处7起,罚款41.35万元,移送公安机关4起,行政拘留5人。

强势推进创卫工作

为了将创卫工作真正落到实处,县委、县政府按照创卫标准,强化指导,科学创建,开展培训。

分别举办了创省卫标准、工作技术指导、病媒防制等工作业务培训班,邀请专家面对面讲解指导,使业务人员掌握了技术标准,明确了考核细则,理清了工作思路,并突出重点。

深入开展以食品卫生、公共场所卫生、传染病防治等行业为主的卫生达标工作,对中小型饭店、旅店进行集中治理,完善各医院的硬件设施,健全管理制度,定期检测,查遗补漏,另将中润万和城美食一条街打造成餐饮门店管理样板街、示范街,多次组织美食街店面经营者、中润万和城物业公司负责人、行业管理部门召开座谈会、推进会,围绕统一思想、号召动员、问题反馈、整改落实等内容,强力推进各项工作落实。通过打造,中润万和城美食街的环境卫生得到明显提升,行业制度明显规范,对全县“六小”行业规范工作起到了示范引领和带动作用。

广泛开展病媒生物防制活动,按照“属地管理、条块结合、各负其责、协同作战”的工作原则,全方位进行“四害”孳生的治理,对居民住宅区、菜市场、绿化带、垃圾中转站、公厕、城中村、城乡结合部、下水道以及大型公共场所进行消杀,灭蚊、灭蝇、灭蟑,认真做好监测数据分析、评估记录、科学防治,建立病媒生物防治长效监管机制。把加强食品卫生工作作为县政府重要工作来抓,纳入政府工作规划,不断加大对公共场所监督整治力度,狠抓了“六小”行业专项整治,加强了对饮用水水源的卫生防护,建立健全突发公共卫生事件和传染病疫情信息监测报告制度。

社区经常性开展健康教育专题讲座,卫生检查、评比和除“四害”、健康教育及创卫工作的宣传教育活动;全县中小学校全部开设健康教育课;新闻媒体、城区户外大型电子显示屏等以健康、活跃、丰富的宣传内容引导规范居民行为,营造了浓厚的全民创卫氛围。

延川县环境卫生管理站主任高志远说:“我们将严格按照创卫工作要求及目标,攻坚克难,夯实责任,认真细致做好各项创卫工作,为广大市民全力打造一个干净、整洁、有序、文明的新延川,确保在创建省级卫生县城工作中不失一分。”

合力打好创卫攻坚战

不为创卫而创卫,创卫是为惠民生。立足延川实际,在县城原有市场的基础上,设立4个临时市场,8个临时小吃摊点,3个夜市点,统一划点,统一配送设施,统一管理,并设立临时规章制度及公示牌,引导商户合法经营,达到管理目的。

创卫中,开展环境综合整治活动,延川县成立联合执法检查整治队伍,全县抽调城管执法局、食药局、工商局、运管所、交警大队、物业办、社管中心、创卫办等部门近百名工作人员,分5个执法检查组,对城区环境进行了综合整治,采取严打重罚与说服教育相结合、疏与堵相结合、源头治理与标本兼治相结合,对城乡结合部、城中村、居民区及县城区环境卫生全面集中进行卫生大清扫,对存在的卫生死角进行彻底的清理。

一方面对沿街、沿路占道经营、店外经营和乱抛乱洒等现象进行了清理整顿;对公共场所乱张贴、乱刻画、乱堆放现象给予了清理;对有碍市容的遮阳棚、广告牌、过街横幅进行了全面清除;督促沿街各机关单位、商业门店、楼户业主,对其楼梯、墙面的乱贴乱画、野假广告进行了全面清理;定期对街道门面和广告牌匾进行清洗,对全县城区打碑、电焊、洗车、废品收购等占道作业、占道经营的经营户进行管理;对县城规划区及河道内违法户外广告设置活动进行依法拆除,严格落实门前“四包三禁止”责任制,规范了市场秩序和夜市管理。

另一方面共清理垃圾、杂物300余吨,取缔店外经营1600余起,更换油烟净化烧烤炉80余台、扣押流动经营户800余次、拆除违规设立的棚架100余处,拆除更换违规设立的门头牌匾650余块,规范设立临时农贸市场及夜市烧烤点公示牌9块、清理乱堆乱放杂物195车次、规范机动车乱停乱放1500余次、清理僵尸车86辆,清除“牛皮癣”野广告5000余处、拆除违法户外广告180余处、户外招牌220余块,拆除规划区大型户外广告牌15处,查处工程运输车违规抛撒渣土等违章行为302起,对餐饮污水直排的42户餐饮经营户、17户小作坊进行了停业并限期整改到位。

“我们认真践行‘人民城市人民管,管好城市为人民\’的理念和‘721’工作法,要求单位全体工作人员同心协力,按照严格执法、廉洁自律、敢于担当、勇于创新的工作要求,以\‘强基础、转作风、树形象’专项行动为契机,坚持管理精细化、执法规范化、服务人性化的工作方法,全力打好创卫攻坚战。”延川县城市管理执法局长刘保卫说。

现在,全县上下齐心协力全力创卫,全县各单位、各部门工作人员,纷纷深入一线,现场推进具体工作。广大居民也积极配合,从自身做起,为创卫添砖加瓦。完成了省级卫生县城创建的资料汇编、申报、市级暗访及技术评估等程序。健康教育和病媒生物防制工作扎实开展,市民健康意识普遍增强,公共卫生和食品安全监管有力,水污染防治和扬尘治理力度不断加大,环境污染明显改善,市容环境大为改观,城市功能和品位大幅提升。

创卫真正创齐了人心,创美了环境,创高了素质,创出了新生活!

万众一心、全民参与的浓厚氛围让创卫犹如一股春风,吹遍县城每个角落,让延川县城在蜕变中更加靓丽。

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