在一亩三分地上做文章 记延川县杨家圪坮镇上张家河村第一书记李有伟

延安日报 2018-05-16 15:15 大字

●李有伟在村民家中了解生活情况

本报记者 思博海

上张家河村位于延川县杨家圪坮镇西南15公里处,距离延川县城近40公里,属典型的偏远沟道村落,无支柱性产业项目,产业基础十分薄弱,自从2016年8月来到这里,第一书记李有伟一心想着村里产业的发展。

民以食为天。农民赖以生存的基础便是土地。如何能够在现有土地的基础上使得村民收益最大化?话语不多的李有伟通过一次次的实地勘察、入户走访,悄悄的将这些记录进自己的笔记本。一遍遍地翻看,反反复复地思考;一次次地斟酌,反反复复地琢磨。经过广泛调研、深思熟虑,李有伟找到了带领村民脱贫致富的新路子。

流转土地,实现一份土地三份收入

“探索土地‘三变\’改革,将农民变股民、资源变资产、资金变股金,实现一份土地三份收入。”这就是李有伟的打算。

想法有了,但真正把想法落实,李有伟下了大功夫,通过无数次沟通协商,解决了三个老大难问题。首先是农民不接受的问题,通过走访调研,他发现大多数村民的土地意识很强,即使目前土地的经济收益很低,也不愿意转变观念,将土地流转出去。为此,他挨村挨户做思想工作,算流转效益。最终他的真诚打动了村民,村民们都同意了他的改革建议。

其次是资金短缺的问题。为此,他多次到县水电局等部门争取项目,通过多次交流,最终争取到了县水电局项目,对村里的荒山荒坡进行了平整,平整后足有800余亩。

最后是引进企业问题。为了解决这个问题,李有伟深入延安多个企业进行沟通对接,最终成功引进了延安森宇良种苗木繁育有限责任公司发展苗木繁育产业。

今年5月10日,该企业与村委会签订了327亩土地流转协议,流转时限为29年。看着流转的土地,李有伟高兴地说:“土地流转使村民不仅能享受退耕还林补贴、土地流转费用,还能在企业就近务工,实现了一份土地、三份收益。”

对于剩余的近500亩的土地,李有伟邀请县中药材办领导及相关技术人员对村民进行培训,全部进行了板蓝根种植,发展短平快产业,带动群众致富。

创新发展模式,壮大村集体经济

土地要创新,产业也要创新。为了尽快帮村民脱贫致富,李有伟多次带领村三委会成员外出到文安驿镇和永坪镇部分产业村进行学习考察。随后,通过广泛听取意见、凝聚发展共识,最终探索确定了适合本村发展的特色养殖道路:集体经济合作社以荒山荒坡、集体窑洞、退耕还林及其他集体公共资产等实物进行认缴登记,注册资金109.9万元,共吸纳了本村村民157户438人。

集体合作社采取“党支部+集体合作社+养殖户+贫困户”的模式,在村党支部的引领下,支部书记担任合作社理事长,充分整合资源,发挥基层党支部战斗堡垒作用。

集体经济合作社以养猪产业为主,现有存栏母猪19头,公猪1头,具有养殖小区3座作为集体资产,以委托合作方式由村3户养殖大户进行分散圈养。经商议,集体合作社与3户养殖大户签订了委托养殖协议,在利益分配上创新性地做出了规定:一是母猪生产的猪崽按比例分配,40%交合作社所有、60%归养殖户所有;二是母猪生产的猪崽重量必须不少于8公斤时方可交回集体合作社;三是合作社所有的猪崽按照实际市场价格的50%优先出售给贫困户,按照实际市场价格的70%出售给集体合作社非贫困户社员。

截至目前,集体合作社成功分红2次共16只猪崽,其中,贫困户分得11只,非贫困户分得5只,集体合作社收入2840元,为贫困户及群众让利2840元,3户养殖户通过发展该产业也获利。

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