“散资源”变成了“活资本” 延川县因地制宜发展产业助力脱贫攻坚
本报记者 刘小艳 通讯员 李鹏
“现在一年收入两万五，年初把枣园挖改成了6亩果园，预计挂果后每年收入能达到10万元以上，比现在一年赚得多得多哩。”在延川县延水关镇桑洼村的新建果园里，记者见到了正在和第一书记白腾飞给果树“压苗子”防冻的贫困户刘军宏，去年脱贫的他说起新建的果园满脸笑容，“打算等天气变暖后再把果树放开，这样能提高果树的成活率。”
白腾飞介绍，今年仅桑洼村新建果园1000亩，同时村上正在对一些残败的枣园进行挖改，县政府还会定期为果农进行果园管理技术培训。产业发展与技术培训同步进行，农民增收的路子越走越宽。
据了解，延川全县共有苹果园20万亩，其中挂果面积8万亩。去年，全年生产苹果7.85万吨，实现产值2.65亿元。
今年，延川县进一步围绕苹果产业带建设，以挖改残败园、补断带、补插花地为重点，新增苹果园1万亩，按照“以果定肥、以肥定沼、以沼定畜、以畜促果”“果沼畜”等生态循环农业发展模式，建成百亩智慧灌溉示范园和千亩水肥一体化示范园，现正在全力打造大梁家河环线田园综合体，共涉及贫困人口3851人，有效带动了沿线贫困人口增收致富。
“开展脱贫攻坚工作，增加贫困群众收入，就要处理好短期效果与长期发展的关系，坚持‘长短结合\’，产业扶持助贫困户脱贫中，根据贫困户意愿，既要让贫困群众看得见、摸得着，有实实在在的获得感，也要谋划长远，真正帮助贫困户增加‘造血\’功能。”在一次脱贫攻坚推进会上，县长宋满红说。
在脱贫攻坚过程中，延川县强力推进“枣果棚畜”四大主导长效扶贫产业，将劳务输出、中药材及小众产业等作为短期扶贫产业，2015年至2016年，脱贫4070户11792人。今年，围绕“两不愁、三保障”总体目标，完善大扶贫格局，产业、医疗、水、电、路、通信等得到进一步保障。上半年，农业产业实现产值3.87亿元，同比增长13.9%；农民人均可支配收入达到5733元，同比增长15.8%。
如何实现可持续发展，激发群众脱贫致富的内生动力？2017年，延川县瞄准“三变”改革，在全县确定农村集体产权制度改革试点村18个，通过近一年的努力，逐步探索和实践出农村集体经济产权制度改革的一些新经验、新做法。
“老话常说三十年河东三十年河西，我们张家屯今年可算是翻身了，以前产业发展不起来，为了挣钱大家只能出去打工。但现在我们这些打工的人回了村，能挣上三份钱呢。”张家屯村民张富平喜滋滋地说。
张家屯正在全力实施“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的村级“三变”改革。今年以来，村党支部按照“公司+合作社+农户”的模式，通过土地、人口、资产、资金折股量化，实行“确权确股到户”的方式，注册成立了村集体经济合作社。在产业发展上，针对企业、村集体、一般农户、贫困户分别制订了固定分红、折股分红、量化分红、借鸡还蛋、借牛下犊、集中代养、股金分红7种产业合作模式。
如今的张家屯，到处可见热火朝天的建设场面，山地正在变台地种植苹果，川道修圈建棚搞养殖……村上先后引进陕西果业集团延川有限公司、延川世礼禽业有限责任公司、梁家河大山工贸有限公司等企业，发展千亩山地苹果园、百头养牛小区等产业，把村民手中的“散资源”变成了“活资本”。
“这样一来，村集体经济壮大了，村民也跟着富裕了，只要在村上的，都是一份土地三份收入，就拿贫困户党智齐一家来说，土地流转8亩，加上村集体各种分红下来6000元左右，再加上在果园打工赚下的近2万多元，他这一年下来最少也有3万元左右的收入。”张家屯村党支部书记高志生给记者算了一笔账。
“老百姓腰包鼓了，有了实实在在的收入，更多的人因为发展产业而脱了贫、致了富，这就是产业促脱贫的最好体现。”县委书记张永祥如是说。
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