只为一方蓝天和碧水 吴起县坚持党建引领助推环保工作纪实
?●“百人+10+10治污大行动”启动仪式通讯员?柳德海摄
?●取样监测水质
?●环境整治后的乡村美不胜收
本报记者 高娜 强国峰
这是一项必须完成的任务：坚持生态立县，推进全域治理，全面做好污染防治攻坚工作，确保吴起天蓝水碧。
这是一场没有退路的战役：向大气污染宣战，向水污染宣战，向人居环境脏乱差宣战，让群众感受到变化，看到实效，得到实惠。
这是一条充满荆棘的道路：在发展中保护，还要在保护中发展，探索走出一条适合吴起县情的环保新路。
这是一份令人振奋的答卷：今年以来，吴起县累计投资2.8亿元，改造县城4座集中供热锅炉，新建第二污水处理厂、扩容垃圾填埋场和托管乡镇污水处理站，铺设供气管网38公里，年内实现中心城区清洁供暖全覆盖，城乡污水处理率达98%以上；建成无害化卫生厕所1950座、垃圾收集站164个、污水收集点623个，打造美丽乡村23个；新造林3.2万亩，林草改良4.6万亩，县城绿化覆盖率达43.8%。
林更密了，水更清了，天更蓝了，就连空气都更加湿润甜蜜了。这份环境保护成绩单的背后，离不开县委、县政府的正确领导，离不开党建工作的引领，更离不开想干事、能干事、干成事的吴起环保人。
今年以来，吴起环保人以“服务看行动、担当看作为”为核心，将党建工作与提升区域环境质量目标相结合。在党旗的引领下，党员干部群众时时迸发出激情和动力，凝聚起昂扬向上的正能量，并转化为生态环保的内生动力，为推动全县环境保护工作再上新台阶提供了坚强的保障。曾经那个环境问题突出、污染防治困难重重的红色吴起，随着环保工作的强力推进正悄然发生着蜕变。
做好“蓝”字文章，让清新空气扑面来
为探究今年以来吴起县大气污染治理工作所取得的成效，11月15日，记者在该县城管局副局长宗胜利的带领下，来到杨青川口冬季集中供暖锅炉房。
走进锅炉房，几口蓝色的燃气锅炉映入记者眼帘，耳畔回响着燃烧器“嗡嗡”的声响。
“这就是我县试点实施杨青川口锅炉房煤改气项目的成果。该项目于去年9月开工建设，总投资883万元。去年10月竣工后就投入使用，集中供热天数为150天，供热面积22万平方米。”宗胜利告诉记者。
冬季供暖是事关千家万户冷暖的一项重大民生工程，却也是造成大气污染的重要原因之一。如何能在做好供暖工作的同时又兼顾好大气污染治理呢？吴起县经过细致研究，重拳出击，进一步加大基础设施建设投入，全面启动了煤改气工程，吹响了大气污染防治的号角。
为更好地巩固大气污染治理效果，吴起县在试点项目的基础上，今年又实施了北苑锅炉房、刘渠子锅炉房、姚店台锅炉房和陈蒿湾锅炉房4处煤改气项目，总投资9295万元。该项目于9月开始实施，10月基本完成，安装燃气锅炉房总吨位数342吨，日最大用气量43.8万方。
“原来的燃煤锅炉燃烧后释放出的气体以二氧化硫等酸性气体及灰分和水分为主，对大气的污染非常严重，而天然气燃烧后则主要生成二氧化碳和水，对大气的污染要小得多。这些项目全面投用后，全县的大气污染治理成效将进一步凸显。”宗胜利告诉记者。
除实施煤改气项目外，吴起县还通过不间断的联合执法检查，取缔露天烧烤摊点，要求所有餐饮企业年底前全部安装油烟净化装置并实现达标排放，进一步强化餐饮业油烟污染治理。严格管控施工扬尘，要求各施工工地不断加大大气污染治理投入，从源头上对大气污染进行控制。此外，持续推进“散乱污”企业综合整治，对全县洗车店、修理厂、小加工作坊等不符合县域城市功能布局和偷排、违排等“散乱污”企业予以取缔，同时建立过境货运车辆避让城区道路制度，减少城区汽车尾气排放。
重拳之举必有回响。如今，走在吴起县城及各大乡镇，湛蓝的天空使人心旷神怡，清新的空气让人心情舒畅。“现在我们这儿的环境卫生好多了，山青水绿，空气也确实好。”说起大气污染治理后身边环境发生的变化，吴起县白豹镇王湾村村民王满邦高兴得合不拢嘴。
做好“清”字文章，让潺潺绿水绕城流
漫步在吴起城区滨河路，满眼可见的只有干净整洁的街道、平整开阔的河道和清澈流淌的河水。谁都不会想到，在吴起县水污染治理前，这片河道还曾因杂草丛生、垃圾遍地、河水乌青、气味难闻而一直为群众所诟病。
说起这片河道的变化，吴起县防汛办今年雇用的河道保洁员蒋在银最有发言权。“我主要负责长征广场到南苑水厂这片区域的河道垃圾清理工作。今年3月份我刚上岗的时候，河道的垃圾还挺多，每天的工作量也比较大。但这几个月县上加大水污染治理以后，我明显感觉河道的垃圾少了，水质也好了很多。”蒋在银说，以前在河滨路上常能见到随手丢弃垃圾的，现在大家都自觉多了，宁愿多走两步也会把垃圾扔到垃圾桶里。
水污染治理是环境保护工作中的重要一环，为做好这项工作，今年以来，吴起县专门成立了水污染治理领导小组，创新开展了“百人+10+10治污大行动”，即由县水务局抽调100人，10个乡镇各抽10人组成治污行动组，层层夯实责任，重点开展水体达标项目、封堵入河排污口、河道划界确权、河道执法监管和日常保洁等各项工作，发现问题及时整改，将河流的污染源头牢牢堵死。
走进冬日的吴起县污水处理厂，猎猎冬风呼啸而来，让人不禁连打几个寒颤。而在不远处，机器的轰鸣交杂着人的说话声将记者的目光锁定在一个热烈的施工场地上。
“这就是我们的污水处理厂扩容工程。”宗胜利介绍说，吴起县的污水量是10000余方，此前的县污水处理厂一直处于超负荷运行的状态，因此水污染治理的效果不是很明显。为满足全县日益增长的污水处理需求，今年县上投入1650余万元，启动了污水处理厂扩容项目建设，目前该项目已基本完成，年底就能投用，届时将增加5000方的污水处理量。
为巩固治污成效，吴起县在河流治理及污水处理的基础上，不断完善长效管理机制，由环保部门牵头，对违规违法污染水源的企业及个人进行严肃追责，尤其对石油企业进行严格监管，形成执法威慑力，力促水污染治理取得实效——
齐湾子村一村民利用院外排水渠直接将化学药料（烷基酰胺）排放至头道川河道，导致河道污染约2公里，被处以行政拘留。
延安中大伟业工贸有限公司非法偷排压裂液，造成林地及河道污染，依据《环境保护法》对直接负责人进行行政拘留。
……
利剑出鞘必有成效。一系列的治水措施，让全县大小河流的“颜值”得到全面提升，也让水变得更加灵动起来。
做好“美”字文章，让幸福笑颜天天见
步入吴起县城，干净的街道两侧高楼林立，平整的休闲广场游人如织，城市的服务功能和形象品位已今非昔比。
走进吴起县各个乡镇，远山苍茫绵延，河流清丽婉转，村舍院落干净整洁，背街小巷开阔平坦。
成就这番美景的，就是该县近两年着力开展的人居环境综合整治工作。
为建设“最美”吴起，全力推进环保工作，吴起县城乡联动，因地制宜，科学施策，将城区和乡村放在同等的地位上一起抓。一时间，全县范围内掀起了一场人居环境整治行动的小高潮——
街道办以“三边一庄”（田边、路边、河边、村庄）为整治重点，投入资金20余万元，投入专用垃圾清运车1辆，三轮车24辆，铲车10余台次，组织党员及村组干部200余人参与整治，投入环卫工60人。
白豹镇以打造“三美”（生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美）家园为抓手，投入整治资金23万元，出动车辆200台次，人工960个，清运垃圾260吨，绿化1400平方米，新建和疏通排水渠1600米。
洛源街道办以“建设幸福街道，打造智慧社区”为目标，在辖区张贴宣传标语40余幅，发放倡议书10000余份，签订门前“四包”责任书35000余份。建立人居环境综合整治示范点16处。
铁边城镇张贴宣传标语100余条，动员干部群众2000余人次，组织车辆50余台次，清运各类垃圾80余吨，所有村组全部投入城乡环境卫生综合整治行动中来。
……
“在进行人居环境整治的过程中，我们尤其关注农村的水污染防治问题。为此，我们在乡镇大力实施旱改厕工程，改厕将近3万户，同时积极维修启用多个乡镇污水处理站，对没有接入管网的污水进行及时处理，真正让乡村望得见山、看得见水、留得住乡愁。”吴起县委副书记、县长李炜介绍说。
环境保护，必须动员全社会共同参与，归根结底要落实到对群众的教育引导上，落实到群众的环保意识觉醒和提升上，落实到百姓对待城市乡村环境的一言一行上。为此，吴起县也做了大量工作，由环保部门牵头，经常性邀请专家学者对《环保法》《大气污染防治法》《行政处罚法》《建设项目环境影响评价管理条例》等法律政策为主要内容进行深入培训，让全体职工在听故事、听案例的过程中更好地学习环保法律法规知识，进一步提升法律素养和办案技巧。积极进行环保普法宣传，抓住“六五”主题宣传等活动契机，通过摆设展板、现场讲解、发放环保宣传手册及环保礼品等方式普及环境保护相关法律法规知识，旨在通过政府、企业、群众的共同参与，进一步提升广大群众的环保意识，呼吁大家共同保护我们的家园。通过丰富多彩的宣传教育活动，拓宽了公众参与渠道，完善了公众参与机制，增强了广大群众的环保意识，使保护环境逐步成为自觉行动，群众开始主动配合政府的治污工作，充当起“监督污染源、还一片碧水蓝天”的志愿者。
天空回归本色，河流再现生机，城市绿色发展。一场场漂亮的环保攻坚战，打出了吴起县环保工作的一张张“绿色王牌”，让城市与自然和谐相融，发展与生态寻求平衡，人民群众切身感受到美好环境带来的福祉。“今后，吴起环保人将继续以党建为引领，坚持预防与治理结合、监管与执法并重的根本遵循，一路披荆斩棘，续写生态环境保护的新一页传奇。”面对新形势、新任务、新挑战，吴起县环保局局长贾鸿安充满了信心，下定了决心。
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