党建引领产业发展促吴起周湾美丽蜕变
本报记者 张宏科 通讯员 徐志河
2017年以来，吴起县周湾镇“围绕特色产业抓党建，抓好党建促产业发展”，推行“党建+产业”五步法，实现党建与产业发展齐头并进，既为贫困户找到了脱贫的路子，推进了优势主导产业的新发展，又实现了产业扶贫和区域经济的有力结合与共同提升。
党组织引领产业规划，“形成共识”聚合力。按照“全域规划、长短结合、突出特色、龙头带动、连片推进、全域覆盖”总体思路，结合实地调研评估，构建“阳光托管、订单销售、反雇倒包、规模流转、农旅结合、自主发展”六种产业发展模式，安排专人深入8个村494户贫困户家中做动员，解开农户观望、畏难思想疙瘩，激发农户发展农业产业热情。为脱贫攻坚和乡村振兴提供人才、动力、资源和阵地支撑，把党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势转化为推动发展的优势，形成强大合力。
党组织撬动产业攻坚，齐心协力提实效。积极搭建党员作用发挥平台，聚焦产业富民，采取“党员承诺践诺、无职党员设岗定责、开展党员志愿服务活动”等方式，建立周湾镇便民服务平台和周湾镇党员管理微信平台，健全涉农部门党员专家驻村担任发展顾问机制，有针对性地邀请党员专家担任农村果农发展顾问，驻村精准施策，推动产业党建在助力脱贫攻坚过程中发挥引领作用。2017年，依托山水田林湖项目提升整理7000亩高标准农田，统一流转土地，规模种植山地苹果和特色小杂粮，推进农业产业集约集群发展。
党组织主导产业创收，“成果共享”激发活力。建立“党组织+合作社+公司+农户+产业”机制，通过农业服务收入、财政资金入股分红、整理流转撂荒地收入等方式壮大集体经济，采取土地入股分红、产业就业、自主创业等方式带动群众增收致富，共享发展成果。采取“公司运营+合作社牵头+农户参与+订单销售”的模式，走“循环农业”、“订单农业”的路子，不断拓宽群众增收渠道，提升群众获利空间。2017年，周湾镇党委与内蒙三瑞农科有限责任公司签订了葵花购销合同，在小口则、王树湾等村打造万亩葵花农业经济观光示范园，葵花种植户亩均纯收入达到1300元-2100元左右。
党组织推动产业发展，“农旅融合”添动力。以“一镇一业、一村一品”为载体，围绕“一库两区”项目建设，深度挖掘周湾特色地理景观、人文景观，大力发展休闲、观光、食宿、采摘、自驾游、农事体验等为一体的全域乡村旅游产业，带动旅游边缘产业启动发展，促使资源变资产，拓宽贫困户增收途径，为贫困户的产业发展提供强有力的后劲支撑；流转罗沟泉梯田作为荞麦的种植基地，打造光伏体验园、涧地民俗馆等旅游景点。2017年8月，周湾镇举办首届葵花文化旅游节，吸引游客6万余人前来观光游玩，12户贫困户通过开办农家乐户均增收6000余元，10户贫困户通过驴拉车户均增收2000余元，20户贫困户通过出售特产、刺绣等使户均增收2400余元，20户贫困户依托景区食品区、工艺品区摊位户均实现增收5000元。
党组织提升产业格局，“生态宜居”增引力。以落实农村综合改革，创建美丽乡村示范村为契机，坚持脱贫攻坚和美丽乡村建设工作同步推进，先后投资200余万元，规划建设了污水处理系统、村前小公园、停车场，并实施了补植绿化、安装路灯等工程。创建网格化环境卫生管理体系，采取垃圾“户集、组收、村运、镇处理”的“四位一体”环卫管理机制，大力开展人居环境卫生综合整治，并成立党员群众义务爱护环境卫生队、护林队、巡逻队，每月定期开展义务活动，倡导文明新风，建设生态宜居美丽新农村。2017年，小口则和王树湾成功创建成为吴起县美丽乡村示范村。
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