走在整体向好的“春天”里 延安市一季度经济扫描
记者 刘小艳 李江峰
一季度实现生产总值401.39亿元，同比增长12.8%，规上工业增加值增长13.5%，固定资产投资增长23.6%，社会消费品零售总额增长33.7%……延安“十四五”开局之年首季度“成绩单”，很亮眼、很强劲。
能源、非能双向发力
作为资源型城市的典型代表，能源、非能双向发力，是一季度延安工业经济运行最大的特点。
一季度，延安市能源工业产值同比增长14.9%，其中，原煤、原油、原油加工、发电量、LNG、天然气产量同比分别增长9.8%、1.3%、7.7%、17.4%、33.4%、46.6%；非能工业产值增长35.4%。
从主要经济指标来看，主要工业产品产量呈现“六增一降”，卷烟产量虽然下降，但产品结构优化，产值增长9.8%，非能工业增加值增速高于能源工业2.4个百分点。
同时，生产端再现活力，成为经济发展的重要支撑。延安新能源产业园区启动建设，油煤气资源综合利用、延长石油伴生气等项目产能加速释放，苯乙烯、聚烯烃、醋酸仲丁酯、航空煤油产量同比分别增长65.96%、21.88%、11.25%、113.46%。总体数据显示，二产增加值249.56亿元、同比增长13.3%，较2019年同期增长10.6%，两年平均增长5.2%；规上工业增加值同比增长13.5%，较2019年同期增长11.6%，两年平均增长5.6%。
农业生产保持稳定
农业是国民经济和社会发展的基础。今年以来，延安市持续抓好农业生产不放松，全市瓜菜产销两旺，畜禽存出栏增长明显，库存苹果销售和春播春耕有序推进。数据显示，全市农林牧渔业实现总产值22.49亿元，一产增加值11.68亿元，分别增长11.8%和11.4%，在全省排名第一。
其中，畜牧业明显回升，开工新建规模养殖场23个，生猪、牛、羊、家禽出栏分别增长34.4%、4.7%、25.4%、13.5%，畜牧业产值增长17.5%，对农村经济的贡献占到51.4%。瓜菜生产和价格保持稳定，累计播种瓜菜8.37万亩，产量达到17.76万吨，同比分别增长4.2%和5.6%。当前在田面积6.1万亩。库存苹果销售顺畅，开辟线上线下多个销售渠道，至4月20日，销售库存苹果55.31万吨，占总库存量的62%。
一年之计在于春，不失农时抓好春季农业生产至关重要。一季度，延安市逐级压实粮食生产责任，分解下达粮食面积220万亩，落实玉米增密度技术措施70万亩，粮食生产订单30万亩，排查撂荒耕地6.2万亩，完成复耕2.99万亩。2020年批复的12个高标准农田续建项目，10个已开工，所有项目陆续进场施工。2021年批复的35.21万亩新建任务已完成项目实施方案评审。
同时，面对两轮降温天气，科学指导果园防冻抗灾，派出6个包抓指导组、8个专门防冻工作组，发动60多万人次果农参与联防联控，累计实施追肥灌水、树干涂白、熏烟210万亩，启用熏烟防冻窖桶901万个、烟雾机2.1万台，最大限度地减轻了低温冻害影响。
发展活力持续增强
“清明”假期接待游客和旅游综合收入同比分别增长2.8倍和1.5倍，批零住餐业增速大幅增长，第三产业增加值增长12%……在工农业稳步提升的同时，延安市文化旅游、市场消费和商业活动也在加速回暖。
具体来看，1-3月份，全市完成社会消费品零售总额91.3亿元，增长33.7%。其中限上零售额完成32.7亿元，增长36%，分行业看，批发业实现商品销售额79.3亿元，增长59.7%；零售业实现商品销售额72.8亿元，增长38.5%；住宿业实现营业额3.8亿元，增长58.6%；餐饮业实现营业额9.2亿元，增长50%。
持续优化的发展环境，也激发了市场主体更强劲的发展活力。一季度，延安市新增市场主体7340户，增长58.1%。全市市场主体累计达到20.24万户，增长13.26%。此外，新业态也在加速成长，引进新经济企业49家，累计达到1125家，实现营业收入30.69亿元。互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入增长81.3%。全市通过公共网络实现的商品销售同比增长35.6%。
重大项目全面推进
重大项目是稳投资、促发展的压舱石。
为加快重大项目推进落实，延安市开展市级重点项目前期工作集中攻坚行动，审批事项办理率达到86.7%，修订完善重点项目管理办法和考核办法，优化全市重点项目综合管理服务平台，实现项目手续办理实时监测、全程掌握，项目推进监测“横向到边、纵向到底”。
良好的环境催生良好的发展。截至3月底，全市355个市级重点项目开复工252个，开复工率71%(其中，新建项目开工率56%，续建项目复工率100%)，较上年同期提高5个百分点，完成投资125亿元，占全年计划的10.4%，较上年同期提高4个百分点。固定资产投资同比增长23.6%，较2019年同期增长5.1%，两年平均增长2.5%。
此外，延安市还成功举办“云上洽谈会”招商活动，216个招商引资项目已复工166个，一季度招商引资到位资金136.26亿元。累计争取地方政府专项债券项目263个、争资量239.8亿元，数量全省第三。
人民生活幸福可感
相对于GDP数字，市民更为关心的是，民生实事进展如何？
今年，首次由人大代表票决的民生实事10项38个项目，一季度开复工29个，开复工率达到76.3%，完成投资3.28亿元，占全年计划的11%。
城乡居民生活水平持续提升，就业形势稳中向好是关键。
一季度，延安市围绕守住民生底线、推进基本公共服务均等化要求，深入实施就业优先政策。截至目前，全市城镇新增就业6709人，完成年任务1.7万人的39.5%，城镇登记失业率3.56%，低于控制目标4.3%的0.74个百分点。
市人社部门还制定了《认真落实民生十件实事项目切实做好职业技能培训工作的实施方案》，强化职业技能培训，对“全年完成职业技能培训1万人以上”的目标任务进行了分解安排并建立了月报告制度。截至3月底，组织农村劳动者、高校毕业生、失业人员、脱贫劳动力等各类重点群体技能培训2035人。同时，搭建城乡就业供需平台，引导农村劳动力有序就业，为城乡居民提供了可靠的就业保障。
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