老赵和他的“调解经”
“老赵，你这个‘张思德调解室’果然名不虚传，我要给你竖大拇指。我的这个事情圆满解决了，我要赶紧买肉回家做年茶饭。”2月3日，已是农历的腊月二十二，在宝塔区枣园派出所的张思德调解室内，一场调解刚刚结束，当事人樊某拿着补偿款激动地说。
走进张思德调解室，墙上一面面锦旗在诉说着这里曾经发生过的一切。“情系百姓、一心为民”“化纠纷、促和谐、全心全意为人民”……一句句质朴的话语，都是人民群众对枣园派出所的褒奖和肯定。据统计，调解室成立以来，先后收到群众送来的锦旗40余面。
“这起是雇用期间引发的工伤赔偿纠纷、这起是土地征迁引发的赔偿款纠纷、这件是……”翻开调解室的案件登记册，首席调解员老赵对每一起案件都记得清清楚楚，甚至对每一个当事人都能熟练叫得上名字，让在场的人由衷地感受到一位老公安、老党员身上所散发出的执着与敬业。
老赵名叫赵学慧，是一名有着近40年党龄和警龄的退休老民警，退休后，心里始终装着群众的他来到枣园派出所当起了义务调解员，到现在已经干了两年多了。“干了一辈子公安工作，真正要离开的时候还真舍不得，能发挥一个老党员、老民警的余热，为群众解决些实际困难，也能充实自己的退休生活，一举两得。”说起来枣园派出所作义务调解员的初衷，老赵脸上洋溢着满足和幸福。
两年来，老赵已成功调解各类矛盾纠纷近百件。谈起自己的调解“法宝”，老赵说：“做调解关键是要有爱心、耐心，让群众听得进去、静得下心，这样才能把工作做到群众心坎上。同时，要把一碗水端平，公平公正很重要。”采访中，老赵向笔者讲述了一起非正常死亡的艰难调解。
2020年2月18日，辖区一洗浴场内发生一起工作人员突发疾病意外死亡事件，由于当时正值疫情防控期间，浴场暂停营业。“人死在你的浴场了，与你们脱离不了关系，最少赔偿60万，否则别想营业！”“自己因病而亡，凭什么要给赔偿？”双方各执一词，僵持不下。
“这个事情最大的难点就在于双方都认为自己有理，都坚决不让步，家属扬言要将尸体拉到浴场进行闹事。”老赵介绍说，开始时双方态度十分坚决，似乎看不到调解的希望，但是他并没有灰心，自己首先不放弃，从法、理、情方面分头做思想工作，坚持以心换心，一步步感化双方，让双方冷静下来不把事情扩大。经过6次谈心之后，双方的思想才出现了转变，老赵看到了调解成功的希望。后来，该所又请来法庭的法官现场算了一笔经济、法律账，彻底扭转了双方的认识，让双方当事人都从打心里认可，最后以8.5万元达成协议。
“纠纷调解光靠爱心、耐心还不够，有的时候还要有针对性的运用一些技巧，对症下药，这样会大大提高调解的成功率。”谈起调解的经验，老赵颇有感触。2019年6月，枣园某村一村民来调解室反映，称其的1.9亩土地被高速公路征迁，但征地款却被其侄儿孙某领走，要求侄儿返还遭拒。老赵经过前期调查，查清了事情的原由，并把双方请至调解室。调解时，老赵巧打亲情牌，从法律和伦理等方面进行细致耐心的劝说，最后双方达成一致，圆满解决了这桩亲属之间的矛盾纠纷。
谈及“张思德调解室”名字的由来，老赵给出了答案。1944年9月8日，在枣园举行的张思德战士追悼会上，毛泽东第一次以“为人民服务”为题发表了影响深远的演讲。从此，张思德成为了为人民服务的光辉典范。作为新时代的枣园人，传承和践行好“张思德精神”既是责任也是使命。通过这样一种命名，就是要提醒我们，把“为人民服务”时时刻刻记在心上，落实在行动上，让“张思德精神”在警营代代相传。
感受到了调解室所带来的实实在在的好处，枣园派出所在2020年底对调解室进行了全面升级。设置了学法室、谈心室、说事室、调解室，从硬件、软件上都进行了全面提升，营造了既温馨又严肃的氛围，促进调解工作的顺利开展，疑难复杂案件的成功调解率提升了10%。
据枣园派出所所长李军阳介绍，经过两年的工作实践和不断地学习总结，枣园派出所张思德调解室形成了“一杯热茶暖心、耐心倾听顺心、矛盾化解舒心、人民群众安心”的“四心”精神和“群众说事、警官说法、干部联动”的“两说一联”矛盾调解机制，特别是“群众说事、观剧学法、警官说法、干部联动”的矛盾调解“四步”工作法已深入警心，成为枣园派出所服务群众、打造平安辖区的一大法宝，是“枫桥经验”在圣地延安的生动实践，为平安延安建设提供了样板和可复制的经验。
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