公安局长、检察长充当黑恶势力“保护伞”陕西一涉黑案昨开审 19人受审 涉14种罪名 庭审预计持续5天

庭审现场

为攫取非法高额利益，以被告人贾某某为首的黑社会性质组织采取剥夺他人人身自由、滋扰等手段和利用公权力，有组织地进行非法拘禁、寻衅滋事等一系列违法犯罪活动。6月28日上午，西安市未央区人民法院对被告人贾某某等19人组织、领导、参加黑社会性质组织等罪一案进行公开审理，这是该院受理的首起涉黑案件，共涉及14种罪名、41宗犯罪事实。

通过非法拘禁等方式讨债

甚至通过公权力制造刑事案件逼迫还款

公诉机关指控，自2001年9月起，被告人贾某某先后出资注册和实际控制延安力源建筑工程有限公司、延安博成工贸有限责任公司、延安博成房地产评估测绘有限公司等众多公司。该博成系公司，尤其是在2011年延安市宝塔区博成小额贷款有限公司成立后，大部分公司放弃公司主业，逐步演变为以骗取银行贷款，非法吸收公众存款为手段，以向民间借贷、高利转贷为方式，最终获取高额利润。

与此同时，以贾某某为首的黑恶势力不断发展、壮大。被告人贾某某以亲缘同乡为纽带，以博成系公司经济实体为依托，相互支持、相互依存，逐步形成了以贾某某为组织者、领导者，被告人白某梅、杜某霖等人为骨干成员，被告人张某强、贺某某等人为一般参加者的较稳定的犯罪组织。

该犯罪组织以人员管理为架构，以经济实体为依托，在将钱款放贷后要求“账不过夜”，即借款人不能按期还本付息时，贾某某便安排公司人员通过非法拘禁和滋扰、跟随、蹲守、喧闹、喷漆等方式讨债，仍无法讨回借款时便通过公权力制造刑事案件逼迫还款。

骗取金融机构信贷资金

以高利转贷等方式借款给他人获取高额利益

2014年1月，贾某某为防止其向刘某某等人放贷的6300万元无法收回，遂向担保人曹某龙之父曹某景索要钱款。无果后，贾某某指使杜某霖、白某梅等人带领组织成员及公司员工数十人，先后两次到曹某景所在的某酒店大厅内进行滋扰、闹事，随后在时任延安市宝塔区委书记祁玉江（另案处理）等人的介入下，曹某景被迫向贾某某支付7400万元。至此，该犯罪组织和国家公权力进行初步结合，标志着以贾某某为首的黑社会性质组织初步形成。

在该组织中，贾某某负责决策和指挥整个组织的运转。白某梅系贾某某的配偶，协助其管理公司并多次积极参加组织犯罪，马某系博成系公司的财务部负责人，负责整个组织的财务及发放贷款。其他参加者依照指使和安排分别参与组织所实施的具体犯罪。该组织的犯罪目的是为了攫取非法高额利益。

贾某某在组织成立之前即以个人名义或者其控制的公司向社会非法吸收公众存款和骗取银行贷款。组织成立之后，其依然以个人及博成系公司的名义，以虚构借款用途，编造资金去向等手段向延安市金融机构骗取信贷资金，同时将获取资金通过高利转贷、民间借贷方式借款给他人，获取巨额财富，其行为严重扰乱了延安市金融秩序和经济秩序。

充当黑恶势力“保护伞”

3名公职人员被起诉

为维系该组织正常运转，在贾某某的指使下，该组织将非法所得除用于公司房屋租赁、购买车辆外，又购置房产、维护组织成员日常开支。在对待组织成员的福利待遇上，贾某某不仅发放高额奖金还允许组织成员将个人资金用于公司放贷。组织成员因讨债被打伤住院时，不仅报销住院费用，还发放专项奖励金予以鼓励、拉拢，以稳定组织成员。

公诉人称，该犯罪组织采取多种措施对借款人、担保人及其亲属制造压力，致使受害人有家不敢回、有班不敢上、有案不敢报，严重扰乱其正常生活和当地社会秩序。同时，该犯罪组织还利用多种手段向政治领域进行渗透，侵蚀、破坏国家公权力，通过职权和“关系网”干扰司法程序，依靠非法手段暴敛钱财，为非作恶、欺压百姓，大肆实施有组织的违法犯罪活动，包括非法拘禁案3起、寻衅滋事案8起、骗取贷款案11起等，并利用国家公权力制造刑事错案2起。

此外，公诉机关对涉及该案的被告人——原延安市公安局宝塔分局局长、原延安市宝塔区第十八届人大代表党某某，原陕西省延安市人民检察院副检察长杜某某，原延安市人民检察院公诉部副部长孙某某3名充当该组织“保护伞”的前国家公职人员一并起诉。被告人、原延安市公安局宝塔分局刑侦大队大队长加某被指控参加黑社会性质组织犯罪。

庭审现场，公诉机关对该犯罪组织的实际领导者贾某某所犯罪行进行了指控。被告人贾某某的行为犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以组织、领导黑社会性质组织罪，敲诈勒索罪，非法拘禁罪，寻衅滋事罪，非法收购、出售珍贵、濒危野生动物制品罪，非法吸收公众存款罪，高利转贷罪，骗取贷款罪追究刑事责任。其余18名被告人也被指控相应罪名。

据了解，该案是西安市未央区人民法院受理的首起涉黑案件。因涉案人数较多、案情重大复杂，社会影响度高，该案由3名审判员与4名人民陪审员依法组成7人合议庭，庭审过程预计将持续5天。文/图记者刘晓云

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