宝塔区获批首批省级社区治理和服务创新实验区 全省仅有6个实验区获此殊荣
阳光讯（记者 郑玮 通讯员 樊一蓉）近日，陕西省民政厅公布了首批省级社区治理和服务创新实验区结项验收的结果，延安市宝塔区成功创建第一批“省级社区治理和服务创新实验区”，首批全省仅有6个实验区获此殊荣。
据了解，近年来，宝塔区以“首善之区”定位发展，从群众反映的具体问题抓起，不断向改革要动力、要活力、要效益，探索实践了一些具有可复制可推广性的宝塔创新治理改革路子。
特别是开展创建省级社区治理和服务创新实验区工作以来，宝塔区委、区政府高度重视、认真部署，不断健全服务网络、激活社区资源、转变服务方式，形成了推进社会管理创新的强大合力。
城市管理执法体制改革
宝塔区成立了城市管理委员会，组建了区城市管理执法局，向城市五办、城郊六乡镇派驻了11个执法中队，配备了城管执法力量，承接了下划的3项行政审批权和12类146项行政处罚权，理顺了城市管理体制，夯实了属地管理责任，初步构建了大城管、大治理的城市管理执法工作新局面。
创新开展环境卫生整治工作
环境卫生是一个城市文明程度的重要标志。宝塔区对城区环境卫生进行了“市场化运营、契约化管理”改革，构建了政府监管、市场运营、企业管理、管干分离、长效常态的环卫管理机制，解决了多年想解决而又没有解决的问题，在全市乃至全省走出了十分有益的宝塔探索。经过两年多的运行，实现了“五个降低、五个提高”的改革目标，被新华社刊发全国推广交流学习，“两化”改革扮靓延安城被评为2018全国民生示范工程。
率先开展新时代城市数字治理工作
宝塔区组建了首个县区级新时代城市数字治理融合指挥中心，精准打造了一个“城市云脑”作为“融指中心”的总平台，将人工智能、视频巡查、全民城管、阳光政府、数字宝塔等信息系统以眼睛、鼻子、耳朵、嘴巴、脸的形式进行连接，进行数据分析、答复监管和形势预判。通过机制融合、智能融合、全民融合、市区融合、开放融合“五大融合”机制，把涉及城市治理的城市党建、防火防汛、公共安全、文明创建、特色产业、有机更新等城市治理方面的智慧资源进行有机融合，让城市治理从相“加”迈向相“融”，发挥1>N的融合效应，构建了基层城市治理的生命共同体。同时，建设打造展示宝塔精气神的城市会客厅，常态化开展城市开放日系列活动，有效提振了城市自信，提升了投资信心。
“四社联动”创新社区治理
创建实验区以来，宝塔区以完善社区服务为重点，不断满足居民的多元化需求，把不断满足社区成员的物质文化需求作为社区工作的出发点和落脚点。在服务内容上，坚持“四个面向”，即：面向各类困难群体和优抚对象开展福利服务、面向居民群众开展便民利民服务、面向企事业单位和机关团体开展“后勤保障”服务、面向下岗失业人员开展就业再就业和社会保障服务。目前，全区围绕餐饮、家政、养老、医疗、文化等服务，内延外伸服务链条，积极打造了“共享餐厅”“共享果蔬”“一岗双助”“书香苑”“爱心超市”“云健康小屋”“零距离便民代办”“四点半课堂”等一批深受群众欢迎的服务品牌。
建立了社区“老年大学”“科普大学”“市民学堂”以及各种形式的文体队伍，通过组织社区居民、志愿者、社会公益组织等举办消夏晚会、广场舞汇演、趣味运动会等活动，让群众交流有了平台，让居民乐聚有了场所，让社区管理生出了亲情。
打造一刻钟生活服务圈，建立了新型社区卫生服务体系，试点打造4个搭建微医云平台的“云健康小屋”，推行自助式“互联网+医疗健康”模式，建设政府或社会承办社区卫生服务站50个，居民普遍享有8%的医疗优惠。积极创建学习型社区，推进社区教育，建立社区居民学校30多所。
大力开展新时代“十个没有”平安社区创建，建立健全矛盾纠纷排查调解处、社区矫正、刑释解教人员帮教体系，建立人防、物防、技防相结合的社区治安立体防控网络，95%以上的社区达到平安社区标准；积极推进社区就业、再就业服务，政府公共服务体系建设日益完善，有力推动了“实验区”创建。
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