桥沟派出所成立延安市首个公安司法联调室 能人齐出力 纠纷巧化解
“今后我一定好好学习，遵纪守法，再也不这么冲动了。”在深刻认识到自己行为的严重性后，还在上大二的张某这样反思道。
今年7月11日20时许，在双拥大道某火锅店儿童游乐区内，一名8岁男孩与一名女孩在溜滑梯时发生争执。女孩的小姨张某找到该男孩，用脚踢该男孩嘴部，致使男孩嘴部软组织受伤，双方家长争执不下后报警。桥沟派出所民警调查得知，张某还在上大学，是在没有完全了解事实的情况下做出了不理智行为。受伤男孩父母爱子心切，坚持要求公安机关对张某的行为作出行政处罚。如果作出行政处罚，将会对张某的学业和今后就业带来不利影响。在联调室工作人员的耐心调解下，男孩家长最终谅解了张某，双方达成了调解协议。
今年6月份，宝塔公安分局桥沟派出所以创建“枫桥式公安派出所”为契机，创新成立了延安市第一个用于解决群众矛盾纠纷的服务职能部门——公安司法联调室，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的最初目标，也使得枫桥经验在延安发扬光大，打造了“枫桥式公安派出所”的延安样板。
桥沟派出所位于宝塔区双拥大道东段，管辖面积240平方公里，常住人口5万余人。辖区内汇集153家企事业单位、66家特种行业、34家公共复杂场所、9家大型建材农贸市场和33所大中小学校，是宝塔区酒店宾馆、娱乐场所、居民小区、征地拆迁、油区开发最为集中区域，也是延安市公安派出所管辖人口最多、企事业单位最多、社会治安管控最复杂的地域之一。
面对管辖区域面积较大、人口众多，各项产业分布密集、警力不足、民警工作压力大的客观实际，基于派出所80%的警情属矛盾纠纷这一司法实践，该派出所创新成立了公安司法联调室。联调室现有司法和公安干警5名工作人员，并且建立了调解矛盾纠纷人才库，律师10名，法官2名，检察官2名，党代表2名，离退休老干部5名，行业代表10名，德高望重的群众代表5名，共计36名。
在处置矛盾纠纷的过程中，工作人员都会以高度的使命感、责任感认真对待，严谨求实。在遇到群众前来调解矛盾纠纷时，工作人员认真接待，平息他们的怒火后，分别与双方沟通交流，认真倾听群众的利益诉求，在了解事件的起因经过之后，站在中立者的角度，针对该事件给他们认真剖析问题，晓之以理、动之以情，提出参考性的意见建议，在遇到需要专业人士提供支持的，就从调解人才库选调解员参与调解，他们从专业的角度详细讲解，解开当事人心中的疑惑，在双方之间架起信任的桥梁，最终使得他们达成一致意见、握手言和。
双拥大道某小区停电，该小区业主曹某、尚某在楼道用发电机发电，排出的一氧化碳致使同楼道居住的王某中毒。王某被送往宝塔山医院治疗，经诊断为废气中毒，后因病情严重转入延安大学心脑血管医院住院治疗。治疗17天后，因家庭困难无力支付医疗费，出院在家休养，并每天到医院吸高压氧。经过一个多月的治疗，王某已基本康复。事件发生后，曹某、尚某一直想通过法院解决纠纷，但王某认为事情简单清楚，觉得法院诉讼程序繁琐，不愿通过诉讼程序解决，致使赔偿费用迟迟得不到解决。联调室工作人员在调解过程中了解到，王某父亲患严重心脏病，不能承担家务劳动，一直由王某母亲护理照顾，家里大棚菜无人看管，让原本不富裕的家庭雪上加霜。工作人员立即启动调解人才库，邀请法官、律师提前介入调解程序，给双方当事人反复算“法律账”和“经济账”，经过多方共同努力，双方就民事赔偿达成调解协议。
在半年多的司法实践中，桥沟派出所已成功处置和调解矛盾纠纷117起，有效降低了“民转刑”发案率，保证了辖区社会治安秩序的稳定，从而降低了群众的司法成本，赢得了群众的称赞。
“桥沟公安司法联调室的成立，有效预防了因为矛盾激化而引发的刑事案件，在一定程度上不仅降低了矛盾纠纷双方当事人的损失，而且稳定了社会秩序，为创建文明、安全城市奠定了基础。”桥沟派出所所长贠海棠说道。
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