20起刑事案件 一上午审理完毕 延安法院“一二三”工作模式推动认罪认罚从宽制度有效落实
本报讯（通讯员 刘涵雨）10月25日，宝塔区人民法院依法公开开庭集中宣判了王某等20起认罪认罚刑事案件，23名被告人对指控事实及公诉机关量刑建议无异议，并认罪悔罪，请求法院从宽处理。宝塔区法院在听取了公诉人补充意见和被告人最后陈述意见后，依法采纳公诉人提出的量刑建议，当庭公开宣判。
“一个上午，20起刑事案件，平均每个案件庭审用时15分钟，办案效率显著提升。”在现场办案的宝塔区法院副院长刘玉平感慨道。他说，推行刑事诉讼认罪认罚从宽，速裁程序、简易程序、普通程序分流处理，使司法资源配置得到进一步优化，既确保了及时有效惩治犯罪，也为构建科学的刑事诉讼体系积累了实践经验。
宝塔区法院如此快捷高效的审判效率得益于延安中院创新建立的“一二三”工作模式。为了更好地推动刑事案件认罪认罚从宽制度落实，延安中院准确把握该制度改革基本原则，深入研究分析改革工作的重点难点，在与市检察院、市公安局、市司法局联合下发《关于开展刑事案件认罪认罚从宽制度工作的暂行办法》的基础上，结合法院业务实际，探索建立了坚持“一个原则”、运用“二项举措”、落实“三项制度”的“一二三”工作模式，推动认罪认罚从宽制度改革向纵深发展。
延安法院坚持把“严格依法”原则放在首位，严格遵循刑法、刑事诉讼法基本原则，以罪责刑相适应原则为标准，根据被告人罪行轻重、认罪态度、悔罪表现、退赃赔偿等情况，区分诉讼阶段和审判程序，确定是否从宽以及具体幅度。在程序处理上落实繁简分流，准确适用速裁程序、简易程序、普通程序。在集中宣判的认罪认罚刑事案件中，延安两级法院对检察机关量刑建议的采纳率为81.28%。认罪认罚案件被告人免予刑事处罚的占11%，判处三年有期徒刑以下刑罚的占86%，从审查到程序适用，坦白从宽、宽严相济的刑事政策得到了更好体现，有利于罪犯改造、回归社会，最大限度减少社会对立面，真正实现法律效果和社会效果的有机统一。
延安法院充分运用现代科技，促进办案模式创新。在看守所内，推行监区审判平台模式，利用远程视频连接开庭办案，有效解决法官、检察官、律师“入所难”问题，实现公检法“无缝对接”，推动高效办案。充分运用院庭长带头办案机制，对于适用认罪认罚案件，法院院长担任审判长亲自主审，在短时间内集中审理一批认罪认罚从宽案件，充分发挥了带头示范作用，以实际行动推动刑事案件认罪认罚从宽制度改革。
延安法院全面落实值班律师制度，完善权利告知程序，确保犯罪嫌疑人、被告人充分知悉法律后果、获得法律帮助、自愿认罪认罚。落实被告人反悔程序回转机制，判决前否认犯罪的及时转为普通程序。认真落实庭审实质化，既审查认罪认罚的自愿性，又对事实证据进行全面审查，防止犯罪嫌疑人、被告人被迫认罪、替人顶罪。同时，认真听取被害人及其代理人意见，并将是否达成和解协议或者赔偿被害人损失、取得谅解，作为量刑的重要考虑因素，切实保障被害人合法权益。在全市法院审结的侵犯公民人身权利案件中，达成和解谅解的占85%。检察机关抗诉率不到7%，被告人上诉率仅为0.48%。
截至目前，全市法院适用认罪认罚从宽制度审结刑事案件126件292人，占法院同期全部刑事案件的12.59%，案件服判息诉率92.75%，呈现出认罪认罚案件数量上升、服判息诉率上升、司法公信力上升和庭审时间缩短、审限缩短、上访上诉下降的“三升三降”的良好态势。
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