全民城管让城市管理更轻松 宝塔“融指中心”发展见闻
本报记者 乔建虎 许敏
9月17日，“新中国从这里走来”网络主题活动采访团来到宝塔区新时代城市数字治理融合指挥中心，墙上的大屏幕正在实时监控和呈现市民需要解决的问题，工作人员正在及时回复、调度、安排不同部门给予解决。
宝塔区城管局局长陈德鑫介绍说，2018年，针对群众反映问题渠道不够畅通、不知道给哪个部门反映、怎么反映等问题，宝塔区专门开发了一个全民城管小程序，并组建了管理平台，但在运行过程中发现该程序还存在一些问题，于是，宝塔区便借鉴全国其他城市的做法，博采众长，创造性地组建了宝塔区新时代城市数字融合治理指挥中心（简称融指中心），全民城管小程序的开发便是其中的亮点。
工作人员屈瑞娇告诉记者，今年年初，宝塔区城市管理执法局推出了“宝您满意-全民城管”的微信小程序，市民通过这个小程序，可以将城市管理中存在的问题通过拍照、拍视频及时上传，城管部门接到投诉后会立即审核立案、处置回复。因为具有群众少跑腿、信息多跑路、坐在家里就可当城管等多重便捷特点，城管微信小程序受到了市民的普遍欢迎。
截至目前，宝塔区已有28万人安装全民城管微信小程序，每天点击量约5500人次，累计上报案件10859件，符合立案8313件，已处置案件7514件，平均每天投诉43件，满意度达到95%以上。
全民城管微信小程序实现了群众不跑腿，与政府零距离融合，极大调动全民随手拍、随手传的积极性。陈德鑫说：“以前城管部门很难发现群众身边的问题，现在发现问题的渠道畅通了，解决问题的效率也就提高了。”
此外，宝塔区融指中心还通过市委网信办“智慧延安城市大脑”平台，共享城区360个视频监控探头，通过GPS实时监控以及定网格、定区域、定人员、定职责的“四定”模式，极大地提升城市乱象的处置效率。
“过去，城指中心、城运中心、城调中心等都是在城市管理部门封闭运行，现在宝塔区融指中心把城市治理的资源进行高度融合，推行了机制融合、智能融合、全民融合、市区融合、开放融合等‘五大融合’机制。”陈德鑫说，“下一步，我们准备在融指中心智能化提升、与部分职能单位融合接入等方面下功夫，真正实现全民城管，人人都是城管，群众争做城市管理的参与者和监督者、管理者。”
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