向宜居宜业宜游目标迈进 延安新区奋力推进高质量发展
本报记者 房佳
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■按照市委、市政府建设“宜居宜业宜游新区”目标,延安新区突出产城融合,创新招商方式,重大项目提质提速,2017-2018年实施项目104个,其中投资5亿元以上27个,社会投资项目占比50%,完成投资241亿元,超额完成市委、市政府考核任务。
狠抓项目谋划招商 夯实新区高质量发展基础
坚持规划引领,把新思想、新理念融入新区规划的总体系、全程各环节,形成55项规划成果,城市设计实现全覆盖。建立重大项目库,策划项目186个、总投资475亿元,为新区高质量发展奠定基础。坚持基础先行,水、路、电、气、热保障有力,五大现代居住社区初具规模,配套服务设施完善,北大三院托管中医医院开业,中考高考首战告捷,延安大剧院常态化演出,全民健身运动中心、延安博物馆加快建设,生态环境持续提升,活力生态城、创业筑梦地正在兴起。坚持产城融合,做好“有中生新”“无中生有”两篇文章,园区承载、筑巢引凤,大学生创业创新小镇、新经济产业园投用,完成双创大厦、人民公园商业装修改造,项目随谈随落、拎包入住。坚持招大选优,每年设立1亿元产业基金,采取商业产业配住宅包装模式,推进土地资源资产化、资本化,引进华为、阳光城、新城控股、中大门跨境电商、融创置业、北大培文、京航科创等知名行业领军企业,以商招商、以地招商、政策招离效应凸显,华为云计算数据中心引进关联企业13家,吾悦广场、农批城各引进商户200多户,创新创业孵化器入驻企业300多家,资本管理规模超过300亿元。
发挥三大比较优势 提升重大项目建设质效
发挥新区机制体制优势,建立项目建设“绿色通道”,突出规划管控、土地供应、资金筹措、手续办理四大要素,重大项目从治谈到开工压缩在半年内,北大培文学校当年开工投用,吾悦广场两年建成,创造了大型商业综合体建设运营新速度。发挥大型企业综合实力雄厚优势,按照以市场换资源的思路,推广EPC总承包、设计建设融资运营移交一体化、建设运营移交等方式,部分项目委托直属企业代建,4个项目引进全过程咨询管理,实现了建设周期缩短、政府资金压力缓解、工程建设质效提升“三赢”目标。发挥华为云计算数据中心等“十大项目”示范优势,夯责任、严督查、强考核、立标杆、树样板,顺利实现预期建设目标。
强化项目服务管理 努力营造良好建设环境
成立营商服务大厅,实行直通车报告、重点企业特派员制度,为企业提供集成化、平合化服务。建立施工企业黑白名单制度,设立智能化管控平台,推进建筑工程安全生产、质量监管、扬尘和渣土车治理等十项专项整治,全面开展规划核查整改,综合运用市场准入、约谈问责、经济处罚等手段,有力维护新区良好建设秩序。
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