铲除滋生土壤重在建立长效防控机制 三论延安市扫黑除恶专项斗争

本报评论员

历经多年的持续打击，形形色色的黑恶势力表现得越来越隐蔽和狡猾，呈现出许多新特点，但不论其如何猖獗和隐蔽，狐狸的尾巴总有露出来的时候。我们也看到，随着扫黑除恶专项斗争向纵深发展，其“存量”在日渐削减，可要真正做到除恶务尽，除了在打击、深挖“保护伞”以外，还需要探索和完善长效防控机制，尽最大可能压缩其滋生的空间和土壤。这样，才能既消除其“存量”，又能有效地消除其“增量”。

村霸、乡霸、痞霸、菜霸、市霸等因其猖獗的表现，群众既恨又怕，成为最先被打掉的对象。可是，那些在“保护伞”庇护下作恶的黑恶势力，则隐蔽得多也狡猾得多。为此，斗争中必须既要坚持综合治理、齐抓共管，又要坚持标本兼治，注重源头治理。

探索和完善长效机制，就要牢固树立以人民为中心的思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，坚持人民主体地位，紧紧依靠群众，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，形成压倒性态势和全方位的打击合力。只有建立长效机制，才能在有力打击震慑黑恶势力的同时，有效铲除黑恶势力滋生的土壤。

探索和完善长效机制，离不开坚持党的领导，发挥社会治安综合治理优势，推动各部门各司其职、齐抓共管，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。这就要求，各有关行政执法部门和政法机关要结合自身职能，主动承担相应的职责任务，依法行政、依法履职，强化重点行业、重点领域监管，防止行政不作为和乱作为，最大限度挤压黑恶势力滋生的空间。

探索和完善长效机制，各有关部门要将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报，建立健全线索发现移交机制，政法机关对在办案中发现的行业管理漏洞，要及时通报相关部门、提出加强监管和行政执法的建议，以及时堵塞防控漏洞，密织防控法网。

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