严格依法行政 加大处罚力度 遏制扬尘污染 守护圣地蓝天 访延安市住房和城乡建设局副局长郭毅

本报记者 郑鹏

记者：随着经济社会的快速发展，扬尘污染已成为社会广泛关注的焦点问题，如果影响大气质量，将会给全市人民生活环境带来一定的影响。作为延安市建筑施工扬尘治理分管领导，你是如何认识这个问题的？

郭毅：近年来市委、市政府对大气污染工作非常重视，多次安排专题会议，对这项工作进行部署，我局也先后组织干部职工学习了《中华人民共和国大气污染防治办法》《陕西省建筑工程扬尘治理办法》，还有延安市蓝天保卫和治污治霾的行动方案等，并按照相关文件、方案要求，开展了一系列的活动、行动，使得延安现在的大气污染情况得到了明显改善，环境保护工作取得了长足进步。

记者：住建局在关于打赢蓝天保卫战中有哪些具体举措？

郭毅：我们成立了以局主要领导为组长的领导小组来推进、落实这项工作，采取了网格化管理，把延安城区分为三个片区，每个片区都有一个具体的负责人。每个建筑工地都要分配到每个具体的监督人员的身上。此外，我们还成立了智能化电子监管平台，在每一个工地的塔吊上都安装了相应的摄影摄像装备，通过终端在我们后台进行管理。最后就是“红黄绿”三牌管理，建筑工地在扬尘治理工作中所有的措施、方法到位，效果好就挂绿牌，可以正常施工，如果扬尘治理有偏差、有遗漏、有问题，那么就要给它挂黄牌，挂黄牌的时候施工可以正常进行，但是要对项目的建设方、监理方、施工方的负责人进行约谈，必要的时候要进行培训。只有整改到位、达到要求后才可以把它恢复成绿牌，继续正常施工，否则就要把它降为红牌停工整顿，而且要对相应的管理人员记不良记录。

记者：严格依法行政，加大处罚力度，具体是如何执行的？

郭毅：其中一个方面就是体现在处罚上，今年是我们历年来处罚力度、强度、额度最大的一年，今年光处罚的金额就将近100万元，比往年的两倍还多，处罚的企业个数达到16个。记入不良记录的企业目前有11家，给予项目经理记入不良记录的有3人，对整个企业记入不良记录的有5家。而且我们把这些处罚的情况通过我们的QQ群、微信群、网站进行了发布，让所有的建筑工地都知道处罚的情况。通过处罚这种形式，提高了延安建筑工地的管理水平和管理能力。

记者：扬尘治理工作如此重要，那现阶段还有哪些不足和短板呢？

郭毅：首先就是建设单位的思想认识不够，主要表现在覆盖不是很到位、渣土车冒顶装载不加覆盖运输等；其次就是措施不到位，主要表现在很多建设项目工期比较紧忽略了相关措施的实施；再次就是建筑施工企业投入不够。

记者：面对这些不足，下一步如何安排部署呢？

郭毅：首先要加强组织领导，只有组织领导加强了，才能引起思想上的重视，然后才能落实到行动上。其次要加强检查执法，通过约谈调查，对这些企业形成压力，让他们知道这项工作的重要性。最后要加强处罚，虽然我们的处罚力度、强度、额度都是历年来最大的，但是对于打好蓝天保卫战，处罚力度还需加强。只有通过持之以恒的努力，才能让延安的天更蓝，让延安的空气更新鲜。

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