综合施策 合力攻坚 全力打赢蓝天保卫战 访宝塔区副区长贾君亮、宝塔区城市管理执法局局长陈德鑫

本报记者 郑鹏

记者：圣地蓝已成为延安的一张靓丽名片，在打赢蓝天保卫战方面，宝塔区是如何安排部署这项工作的？

贾君亮：在具体工作中，我们主要围绕“1234”的工作思路，对大气污染治理工作进行全面安排部署。

紧盯一个目标。紧盯以持续改善空气质量，坚决打赢蓝天保卫攻坚战为目标。

落实两项机制。为了确保治理取得实效，我们建立了两项工作机制。一是上下联动机制，我区及时与市直相关部门沟通对接，主动承接大气污染治理属地管理责任。二是考核奖惩机制，我们将大气污染治理工作列为各级各部门年度考核的重要依据。

强化三种措施。一是大力宣传，营造氛围。印发了《大气污染治理工作通告》，通过电视、微信、悬挂横幅、制作微信链接、LED屏、入户发放宣传彩页等方式，深入宣传大气污染防治的法律法规和政府主导的方法措施。二是合理调度，统筹安排。我们专门成立了大气办，联合市区环保执法部门和两办督查室，对城区大气污染治理工作进行不间断式明察暗访，确保工作不走样、不变形。三是加强管理，严格执法，首先，狠抓建章立制；其次，狠抓规范执法、文明执法；第三，全面提高管理和执法人员整体素质，通过增强服务功能、完善服务手段、提高服务质量。

开展四项行动。近年来，我们主要开展了以铁腕治煤、油烟排放、扬尘治理、煤炉拆改为主的专项行动，确保城区空气质量达标。

记者：那么在过程中遇到了什么样的困难和问题呢？

贾君亮：一是山体居民对清洁型煤认识不足，还存在燃杂燃非现象。二是城区机动车排气污染在大气污染中所占比例不断上升。三是受北新区、东新区，以及棚改、旧城改造等项目建设影响，扬尘污染比例也是居高不下。四是专业技术力量薄弱，执法力量不足。五是虽然市区对大气污染防治已经投入了不少的资金，但是这些资金与环保投资的需求相比较还存在很大的差距。

记者:我们又是如何克服这些困难的？

贾君亮：针对困难和问题，我们一是强化宣传，充分走访居民群众，多方位设立清洁型煤指定销售点，及时召开现场推介会，极大地提升了群众对型煤推广的支持率。二是加强管理，我们建立了督察工作群，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是有效防治，针对汽车尾气治理难度大、黄土高原扬尘天气多、技术手段相对滞后的情况，我们深入研究，充分利用环卫湿扫作业和24小时喷雾淋洒的办法，有效控制了颗粒物污染。

记者：我们打赢蓝天保卫战城管执法局具体制定了哪些措施？

陈德鑫：根据延安城区大气污染的实际情况，我们采取“切断第一污染源、管控第二污染源、规范第三污染源、治理第四污染源”的措施。

冬季燃煤污染是咱们城区大气第一污染源。我们坚管住“四个口”的办法，第一是管进口，在进入城区主要出入口，设置了12个煤炭检查站，24小时值班检查，杜绝了非指定环保煤种进入城区。第二是管卖口，就是将延安能源集团生产的环保型煤作为大气污染治理区域内唯一指定煤种。第三是管灶口，一经发现燃烧非环保型煤种，燃烧竹胶板、塑料等燃杂燃非现象，依法查扣。第四是改燃口，今年全面启动了燃煤锅炉拆改工作。

建筑工地扬尘污染是咱们城区大气第二污染源。我们推行了“三化”的措施，首先是措施标准化。由住建部门对城区建筑工地全面落实施工围挡、物料堆放、车辆冲洗、地面硬化、湿法作业、密闭运输6个100%防护措施。其次是整改规范化。第三是监管常态化，实现了全方位巡査、全时段监管、全区域覆盖。

露天烧烤、油烟直排是城区第三大污染源。我们采取了“三个一批”的方法，一是规范一批，对200平方米、3个灶头以上的餐饮单位全部安装油烟净化器。二是取缔一批，对严重影响城区空气质量的夜市进行依法取缔。三是整改一批，截至目前，对部分餐饮店进行依法整治，对露天烧烤、油烟直排进行了有效管控。

汽车尾气、装潢烤漆等挥发性有机物是城区第四大污染源。我们按照“三个大”的要求，第一是大投入；第二是大湿扫；第三是大整治。

记者：在蓝天保卫战中我们遇到哪些困难和问题？

陈德鑫:一是思想认识还不够高。二是管理责任还不够实。三是源头治理还不够好。

记者：针对存在问题，我们怎样寻求突破？

陈德鑫：一是要提高全面环保意识。加大对环保法、大气污染防治法的学习、宣传、普及。二是要提高全域监管意识，要牢固树立绿水青山就是金山银山的生态观，加大执法查处力度，铁腕治理大气污染。三是提高全面治理意识。

新闻推荐

薛占海在调研城区环保工作时强调 以省委环保督察“回头看”为契机 全面提升环境污染综合防治水平

本报讯（记者刘小艳）10月17日下午，市委副书记、市长薛占海调研城区大气污染防治、污水处理设施建设等工作。他强调，要进一步提...

延安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离延安再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。