延安加强预算绩效管理进一步提高财政资金使用效益
阳光讯(记者 郑玮 实习记者 韩丹)2018年6月13日,在延安市政府新闻办组织召开的“新时代全面深化改革成效”系列新闻发布会”上,延安市财政局新闻发言人、总会计师王向东从预算管理制度改革,实施预算绩效管理,加强政府性债务管理三个方面对延安市财政改革情况做以介绍。
预算绩效管理,是以支出结果为导向的新的预算管理模式,它注重“花钱”与“办事”相结合,支出与效率相结合,投入与产出相结合,不仅是深化预算管理的本质要求和预算管理方式改革的必然方向,也是政府绩效管理的重要组成部分。2013年以来,延安市财政局按照先行试点、逐步推开的原则在市本级推进,到2016年市本级部门预算和专项资金预算绩效管理实现了全覆盖,并初步建立了“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制。今年,又认真落实党的十九大报告提出的“全面实施绩效管理”要求,将全覆盖延伸到13个县区,在市级开展部门整体支出绩效评价试点。并严格落实绩效评价要求,不断夯实县区、部门绩效评价主体责任,统一绩效评价指标体系、绩效评价报告模板,指导县区、部门做好自评。市级财政每年选取10个以上重点项目,进行再评价,对评价结果落实反馈和结果应用要求,强化部门预算支出责任,引导其发挥好财政资金使用效益。
据悉,截至今年5月底,已为188户企业担保贷款34.37亿元。设立了政府投资的产业发展母基金和扶贫基金,政府出资的15亿元已到位,目前正在对接金融机构出资。政府联合社会资本设立了2亿元的应急还贷资金,已为22户企业应急周转资金1.56亿元。政府出资设立了3000万元的助保贷、互助贷资金,已为9户企业担保贷款4050万元。另外,小额贷款、互助资金、财政贴息、风险补偿、“三变”改革、资产收益扶贫等方式已全面应用到脱贫攻坚,财政补贴、贴息、以奖代补及政银担合作等方式全面应用到苹果产业后整理,财政资金的引领和撬动作用越来越明显。
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