辛苦并快乐着
胡炜
“天下之事难，没有国企改制难。”历时两年多，从涉险滩、过暗礁、闯激流、到跑赢“最后一公里”，46户国企改制任务基本完成，关口一一突破，坚冰完全消融……
作为有幸全程参与本次市属国企改制的我，与大家一起分享一下我经历的改制故事。
职代会诞生记
初春的上午，阳光明媚，我见到了改制企业原延安石油机械厂的年轻职工吴佳，他主动给我讲起了他的改制故事：2015年10月参与改制，2016年5月被选为职工代表，6月参加职代会，7月解除劳动关系领取经济补偿金，8月又重新上岗，夫妻俩月收入将近5000元。
说起该厂的职代会，真是一言难尽。2016年3月我参与筹备该厂的职代会。当时延安石油机械厂处于半停产状态，有生产任务，职工就上班，没任务，职工就放假，收入很不稳定，人心涣散，凝聚力不强。面对这种情况，我们首先召开领导班子会议，多数班子成员不愿意改制，意见很不统一，有发牢骚的，有埋怨政府的，改制意味着“金饭碗”砸成“泥饭碗”，记得当天的会一直开到晚上10点半。
披着朦胧的夜色，我和其他三名工作组成员走在回家的路上，商量明天开会的对策。第二天8点准时来到会议室。会上，意见还是不一致。于是，我们一对一、面对面做思想工作，通过整整两天连轴转，忘记休息，忘记吃午饭，最终，领导班子大多数人同意改制了。
做领导的思想工作都这么难，做职工的思想工作难度可想而知。
我和驻企工作组在近一个月时间里，采取摸底、走访、谈心、打电话、发微信、上门走访等形式，宣传改制政策，疏导职工情绪。记得在走访一名职工代表时，刚走进院子，一只未拴的狗听到人的声音，就猛扑上来，吓得我们落荒而逃。但大伙儿并没有被吓到，再次进入职工的家中。该职工破口大骂：“改啥改了，越改越吃不上饭，政府管不管了？”面对此状，我们耐心讲形势，讲政策，拉家常，谈利弊，经过近三个多小时的谈心，该职工终于理解了。
随后经过筛选、遴选、层层把关，把像吴佳这样思想进步、政治可靠、支持改制的职工选为职工代表。石油机械厂顺利选出44名职工代表，于2016年5月28日胜利召开职代会并审议通过改制方案和职工安置方案。
始终带着真诚、带着真心、带着感情做工作，一杯热茶，一句暖心话，千方百计为广大职工办实事、解难事，温暖广大职工。尊重职工的知情权、参与权、监督权；改制，始终坚持依法操作、民主操作、阳光操作……这是我和同事们在参与改制工作中总结出来的经验。
一份份高质量的审计报告陆续出具，一份份高质量的改制方案相继制订出炉，一次次高质量的职代会顺利召开并通过改制方案……在市委、市政府的坚强领导下，在改制各相关部门的密切配合和驻企工作组以及广大职工的大力支持下，2016年8月，首批6户改制企业职工得到全面安置；第二批40户改制企业职工于2017年10月得到职工安置。
一张社保卡里的民生情怀
通过市属国有企业改制，实现了困难企业职工老有所养，病有所医，住有所居，成为了延安老百姓一项实实在在的民心工程。
“这次国企改制，政府一次性为我父亲补缴了拖欠的62877.49元医保、养老金，办了社保卡，为我们家减轻了很大的经济负担”，原厦门延安通海贸易公司职工李斌义的女儿告诉记者，补缴了这部分欠费，父亲才能正常领上退休金，生活一下子有保障了。
2010年6月就到了退休年龄的李斌义，因为当时单位效益差，无力缴纳医疗、养老金。他本人又长期患病，家庭生活非常困难，通过此次改制，李斌义的生活可以说是发生了翻天覆地的变化，一家人的眉头终于舒展开。
2015年10月，延安市启动市属国企改制工作，本着一次性解决企业职工养老、医保、失业问题的初衷，对像李斌义一样的一大批困难职工，财政垫资，第一时间解决了企业历年拖欠的养老、医保、失业问题，使这些职工退休后能按时领取养老金，享受医保待遇，从而实现了老有所养、病有所医。
在本轮国企改制中，市财政垫资7.24亿元，安置46户企业6089名职工（在职3496名，退休2593名）。一次性清理了拖欠职工养老金1.94亿元、失业金0.15亿元、工资711万元、集资款本金1002万元，发放经济补偿金2.4亿元、生活困难补助7678万元，计提退休、内退和协议保留关系人员养老、医保、生活费、工伤等费用1.8亿元。
幸福原来这么简单
走进宝塔区南二十里铺小南沟小区，一幢幢楼房错落有致。
“看我们家现在住的房子，政府给我们装修得好好的，宽敞又明亮，真是做梦也想不到能住上这么好的房子，太感谢党和政府了！”原延安石油机械厂困难职工李兴珍激动地拉着我参观她的新房子。
比起在原延安石油机械厂20平方米的窑洞，李兴珍对于现在这套50多平方米的新房是一百个满意。
在深化市属国有企业改制中，延安市委、市政府把解决困难职工的住房问题作为头等大事来抓，像李兴珍家这样的保障性住房，在小南沟小区和宝园小区共有1440套，已全部分房到户，圆了困难职工的“住房梦”。
同是延安石油机械厂72岁的退休职工折耀，家住杜甫川的朗润居小区一套120平方米的房子里，他说：“我工作30多年了，以前一直住在窑洞里，没想到现在这把年纪了，还能住这么好的房子。”
结合职工住房的具体情况，对延安石油机械厂滑坡地带居民的窑洞进行拆迁，并全部安置至朗润居小区。
目前，延安市通过新旧住房面积置换、棚户区改造等形式，又将改善1500多户职工的住房条件，使他们彻底告别了危房旧房环境，实现了企业职工住有所居的美好愿望。
这次国企改制达到了困难企业职工老有所养、住有所居、病有所医、所有拖欠费用一次性解决的目的。靠改革解决了以前想解决而未解决的一大摊子难事，靠改革使职工获得到该有的权益和利益，靠改革实现了国有资产保值增值，广大职工交口称赞这是一项真正意义上的民生工程和德政工程
关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。只要我们继续咬定目标不松口，扭住关键不松手，狠抓落实不松懈，按下“快进键”，跑出“加速度”，延安的全面深化改革事业一定会行稳致远。
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