宝塔区万花山乡 以党建工作新成效推进脱贫攻坚
今年，延安市宝塔区万花山乡党委会议专题研究部署脱贫攻坚工作，提出了“4567”的脱贫攻坚工作思路，为坚决打赢***攻坚战役提供坚强组织保证。
万花山乡现有贫困村4个，建档立卡在册贫困户涉及13个村，共97户、311人，其中有劳动能力70户、249人，无劳动能力27户、62人。因病因残占81%。今年，全乡计划脱贫64户，2018年计划脱贫33户。该乡***工作重点抓好四个方面：
做到四个倾斜，全乡动员抓扶贫。乡党委、政府立下“军令状”，向区委区政府和全乡人民作出郑重承诺，实行工作重心向扶贫倾斜、干部力量向扶贫倾斜、重点项目向扶贫倾斜、资金向扶贫倾斜“四个倾斜”。
把握五个环节，精准识别扶真贫。该乡本着不让一户贫困户掉队的态度，坚持“两不愁、三保障”标准和“六步三公示”程序，全面按时完成了对象精准识别工作，于7月1日完成了系统数据库录入工作。在识别过程中，重点把握了各环节：一是全面摸底调查。给全乡每户发放《致全乡群众的一封公开信》，组织乡村干部进村入户，乡不漏村、村不漏户、户不漏人，全面掌握辖区人口的贫困状况。二是充分发扬民主。层层召开村党员大会、村三委会、村民代表大会，集体讨论和评定，充分尊重群众和基层组织的意见和建议。三是严格政策把关。乡党委坚持工作下沉，把党委会开在村一级，对各村评定结果严格进行把关。四是加快两线融合。两线融合率达到100%。五是坚持公开公正。对评定结果及时在村乡两个层面进行公示，设立举报信箱和电话，广泛接受群众监督。
落实六有措施，精准施策真扶贫。
1、对无劳动能力27户62人实行政府兜底保障，落实医疗救助政策58户181人，落实教育减免政策37户、在校生55人。
2、5名区级领导包扶13户，84名科级及以下干部包扶84户。5个单位包扶4个贫困村。按照区上“干部帮产业、企业帮销售、百企联百村”安排，落实山牛生态园等4个非公党支部分别包扶4个贫困村，同时，乡上结合乡村旅游开发，联系延安城投公司、西蓝天然气公司等对口支援佛道坪村扶贫工作，与辖区万花山庄、各农家乐达成合作协议，解决贫困户养殖黑毛猪销路问题。
3、4个贫困村全部成立了农业专业合作社和资金互助协会，有产业的贫困户全部加入了合作组织。
4、按照发展“一乡一业、一村一品”经济思路，对拐沟村的51户贫困户，乡政府统一帮助新建高标准养殖圈舍（每个棚建棚资金1.3万元），统一从北京、商洛等地调回成年母猪，贫困户户均养殖母猪2~5头。在区残联扶持下，建立山牛生态园养蜂基地，为全乡28户贫困残疾户户均代养中土蜂3箱，每年仅此一项每户分红3000元。
乡政府积极争取区畜牧局、区残联等部门项目支持，政府再多方筹措资金，帮助曹家沟、楼塔村村民户户新建高标准的养殖大棚。在投资上，乡政府、村民、区畜牧局实行“三三制”，即建棚、购买母猪的费用，各出三分之一。有了这一政策的调动，村民养殖热情空前高涨，曹家沟有34户建起了养殖大棚，占到在村居住村民的87%。楼塔村今年计划发展养殖户55户，目前已完成建棚35户，政府先后4次统一从北京、商洛等地调回优质成品母猪120余头。碾庄村新建苹果园360亩。玉家沟、曹家沟、罗崖、万花等村流转果园800亩，春季完成了新建园。崖窑、王家沟、元庄的果园去年进入挂果期，为了有效避免冰雹自然灾害影响，政府补贴村民新建防雹网500亩。
5、通过申报公益性岗位、劳务输出等方式，解决了贫困户中16人的就业问题。
6、全乡共有易地扶贫搬迁22户76人，就近或原址重建22户。
对照七条标准，推进项目助脱贫。
对照贫困村脱贫“477”标准，万花山乡对4个贫困村基础设施全面进行巩固和提升，增强贫困村的自我发展能力。制定了2017~2020年全乡扶贫项目规划实施方案，确定5大类39个项目，计划投资7500万元。这些项目倒排工期，有具体的完成时限。（稿件由万花山乡人民政府办公室提供）
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