党建领航齐攻坚 黄陵脱贫谱新篇
农业科技报—中国农科新闻网记者 张小雄
10月10日，由陕西省延安市扶贫开发局、延安市人民政府新闻办公室共同举办的“以延安精神向贫困宣战”系列新闻发布会黄陵县专场举行，黄陵县委副书记、政府县长高勇围绕“党建领航齐攻坚龙乡脱贫谱新篇”向来自中、省、市40多家媒体记者介绍脱贫攻坚工作开展以来黄陵取得的巨大变化。
高勇说，脱贫攻坚工作开展以来，黄陵以最大的政治担当、最有力的推进举措，坚持以延安精神向贫困宣战，以党建引领脱贫攻坚，将开发式扶贫和保障性扶贫相结合，脱贫攻坚与乡村振兴相统筹，以“四个贫困带”为重点，以产业培育、易地搬迁、兴教助学、医疗救助等“九大工程”为抓手，构建专项、行业、社会“三位一体”扶贫格局，推动责任、政策、工作“三落实”，做到扶持政策、资金投入、帮扶力量、工作力度、督查考核“五不减”，举县之力、尽锐出战，实现了整体脱贫目标。
据介绍，黄陵县贫困户由2014年底的2065户6094人减少到目前的352户504人，累计减贫1713户5590人，13个贫困村实现稳定退出，贫困发生率由10.27%下降到0.91%，低于政策标准2.09个百分点。全县贫困家庭人均纯收入由2014年的不足2500元提高到2018年底的9401元，收入翻了三番；城乡适龄儿童入学率100%，城乡居民医疗保险、养老保险覆盖率分别为100%、99%；改造农村公路127.32公里、农电网25.47公里、卫生室105个，水电路通达率均达到100%，群众生产生活条件大幅改善。
在提高收入和改善生活条件的同时，黄陵县也坚持增强发展后劲。扶持贫困群众形成了塬区苹果产业主导，川道特色种养产业格局，发展苹果、蜂蜜、驴胶等区域农产品品牌13个。探索的“两减两免一拓展”新型农业经营主体联农带户利益联结机制，将贫困户嵌入产业链，增产又增收。采取“北水南养”模式，成功探索养殖大闸蟹、小龙虾等南方水产1000余亩。目前，贫困对象发展产业1480户、合作社托管615户、企业带动47户、公益性岗位安置398人、企业吸纳就业282人、扶持创业64人。
黄陵县还探索创新出机关单位包村组、领导干部包贫困户、一般干部联系农户的“两包一联”工作机制；积极推行“龙头企业+合作社+果农”带贫模式、“妇联+执委+贫困户”扶贫模式，发挥了人力、物力、财力的最大效益。
激发内生动力是黄陵脱贫攻坚的重中之重，黄陵推行“扶志六法”，开展文化科技卫生“三下乡”、扶贫扶志“冬春行动”等宣教活动，先后涌现出余汉芬、周宏云、赵玉芝等11名脱贫致富典型；涌现出村医铁虎，第一书记王艳娥、冯小泉等15位帮扶典型。同时，搭建社会扶贫桥梁，树立“脱贫光荣”鲜明导向，激发了贫困群众内生动力。
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