改革开放40年陕西村庄新变迁 索洛湾村：在家门口圆了“强村”梦

柯小海

黄陵县索洛湾村党支部书记柯小海向村民讲索洛湾的发展规划。资料图片

6月10日，索洛湾村打造的乡村旅游景区内，碧水悠悠，景色怡人。本报记者董渺摄

　　本报记者 董渺

　 带头者言

 　 人常说“天地之间有杆秤，那秤砣就是老百姓” ——柯小海　　作为一名村党支部书记，能不能担负起这个职责，能不能体现出责任感，就看他有没有私心，能不能一心为民，有没有脚踏实地、实实在在为群众谋福利，有没有把群众冷暖放在心里。

　　乡村要发展，关键看支部，自己都没有致富的办法，怎么有能力去带动群众致富？因此，村干部要在各个方面率先示范，常怀律己之心，清清白白做人，把组织和群众的监督当作一面镜子，经常照一照、查一查，遇到问题及时加以改进和纠正。未来索洛湾将继续发挥村党支部的“火车头”作用，深化农村集体产权制度改革，探索创新农村集体经济组织运行机制，保障农民财产权益，在不断壮大索洛湾集体经济的同时，努力带动周边村共同走向富裕。 

　　尽管20世纪末的许多农村和城市早已沐浴在改革开放的春风之中，但对于黄陵县城以西47公里大山深处的索洛湾村来说，改革发展的步伐在这里似乎显得慢了一点。

　　就在当时，索洛湾村民家里要招待客人，还要拿着升子四处跟乡亲们借面。炝锅时用的油得拿筷子头数点滴，吃水需从数里外的深沟往回担。在这样一个闭塞又落后的小村庄，村民除了盼望年底有个好收成外，对生活没有别的什么指望。

　　1999年，担任索洛湾村小组组长的柯小海召集村民开会商量在村上修路、建学校的事，有几位村民坐在桌子旁抱着双臂，用怀疑的目光望着柯小海嘀咕：“饭都吃不饱，弄这是干啥！”

　　柯小海意识到，要改变这个村，光靠劝说、动员不行，必须从改变村民落后保守的观念入手。怎么改变？走出去！走出去学习、走出去打工。

　　当年，柯小海用自己先前搞运输赚的钱带领七八十名村民去河南的南街村学习考察改革经验。参观后，村民们个个都开始沉思，其中有位村民怯怯地问柯小海：“咱啥时候才能过上这种生活？”柯小海笑着回答：“很快！”

　　“很快”是村党支部沉甸甸的承诺，也提振了村民对新生活的信心。

　　这一年，村民们在柯小海的带领下，外出打工，修路、当泥瓦匠……赚了4万多元。

　　2000年，村民推选柯小海当村党支部书记。接着村党支部便打出改变索洛湾贫穷面貌的第一张牌——发展集体经济。具体做法是，集体反包村民的田地，以村民入股的形式发展设施农业，主要是种植烤烟、猴头菌等。据索洛湾村民谢国祥回忆，发展设施农业每年年底人均大概能分两三千元，这比村民自己种地好多了！

　　然而，令谢国祥做梦也没想到的是，自己守候了大半生的、寂静的山脚旮旯突然一下变得像城里一样热闹。

　　事情要从2003年黄陵矿业集团二号煤矿落户索洛湾说起。

　　黄陵矿区曾是国家“八五”计划重点建设项目，20项兴陕工程之一。20世纪末，伴随着我国经济体制改革的深入推进，国家对煤炭行业投资管理体制进行了重大调整。黄陵矿业公司抓住国民经济复苏的发展机遇，迅速扩张企业。2003年，黄陵矿业集团二号煤矿建立并落户索洛湾。

　　随着煤矿的入驻，人流、车流、物流让这个昔日宁静的山村变得热闹起来。

　　当时的索洛湾村两委意识到，这是索洛湾实现跨越式发展的大好机遇，为矿区搞好服务将是今后索洛湾发展集体经济的主要方向。

　　发展什么？怎么发展？

　　那些日子，柯小海和村干部们每天站在矿区外的马路上凝视着这眼前的繁忙景象，从中寻找着机遇。看着看着，就真的看出“门道”来。进进出出、走走停停的拉煤车，时常因寻找车位或会车造成矿区交通拥堵；那些需要长时间停留的拉煤车，随着过往车辆扬起的煤灰，落得满车身都是煤粉，要是在矿区旁边修建停车场、洗车场，生意一定不会差。

　　怎么修？村民怎么获利？接下来，索洛湾对村上的集体经济进行了股份制改革。当时，有些村民怕投资失败，不愿入股。于是，村干部挨家挨户进行动员，甚至自掏腰包垫付部分资金。就这样，数月下来，索洛湾村最终采取集体控股、全民入股的形式，建成了停车场，洗车场，第一年就收入了100万元。

　　随后的几年，柯小海和村干部不断挖掘市场空间，村上又组建了运输公司，买了近百辆运煤车，做起了运煤生意。如今，村上光运输公司每年收入就超过1000万元，加之停车场、洗车场的收入，一年收入大约有1500万元。

　　索洛湾村集体经济发展，带给每个村民实实在在的好处。那个当年问柯小海“什么时候也能过上这种生活”的村民的梦想终于实现了：村上给村民统一配发电视机、冰箱、电脑等家用电器，上交养老保险和新型农村合作医疗，并定期发放米、面、油、洗衣粉等生活用品。索洛湾村人均年收入由2000年的800元，提高到2017年的2.9万元，集体经济从零增加到1800多万元。

　　尽管如此，索洛湾仍不断学习了解各级关于农村改革发展的政策和文件，及时和县上沟通近期改革发展方向，并从中寻找发展机遇。在村上发展乡村旅游的念头就是这样产生的。

　　2012年，黄陵国家森林公园在索洛湾村附近开工建设，索洛湾以此为契机，开始拓展村集体经济的产业链，发展乡村旅游，并在村上开发了漂流、卡丁车赛车场、农业观光园等项目。

　　眼下，129套特色民居组成的商业街正在建设，集休闲观光、乡村民宿为一体的旅游综合体即将建成。峡谷寨景区已对外售票，每日有不少来自周边的游客体验这大山深处的青山绿水乌篷船。村民谢国祥还在家门口就了业——当起了景区管理员，得空时就向游客介绍索洛湾的故事，言语间充满了骄傲。

　　如今，索洛湾村培育出山核桃工艺加工、生态观光餐厅、特产小吃销售等多个产业，村集体资产近亿元。据柯小海介绍，发展乡村旅游是未来索洛湾的一个发展方向，未来还将计划结对帮扶贫困村，输出产业发展经验，共同致富。索洛湾的故事，也将越来越精彩。

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