小所大作为 甘泉县公安局劳山派出所践行“枫桥经验”侧记
王延峰
5月29日，甘泉县高哨乡张某乘坐出租车去火车站取票，准备到西安报名上技校，下车时不慎将身份证丢在了出租车上，司机恰好认识劳山乡小劳山村村民殷某，就将身份证拍照发给她，殷某立即将身份证和出租车司机的手机号一并发在了劳山派出所建的微警群里，民警薛鹏看到信息后快速找到失主张某，及时联系到出租车司机拿到了身份证。
“多亏派出所民警、多亏他们建的微警群帮助我儿子快速找到了身份证，没有延误乘坐火车去西安上学报名，非常感谢他们为民服务、为民负责的精神。”张某的父亲感激地说。张某父亲所说的“微警群”，就是甘泉县公安局劳山派出所打造的“指尖上的警务室”。
延安市甘泉县劳山乡因劳山战役而闻名。1935年10月，劳山战役打响，红15军团击毙国民党军1000余人，俘虏3700余人。劳山派出所民警积极开展“百警连万家”活动，牢固树立“小所要有大作为，打造亮点创品牌”的发展理念，坚持和创新“枫桥经验”，将传统警务与现代警务、线上警务与线下警务相结合，打造“指尖上的警务室”，组建辖区警民微警群13个，真正做到了“群众说事在群里，民警宣传在群里，警民沟通在群里”。
3月30日，胡某平在给中铁隧道局打工时右脚趾骨骨折住院治疗，后因医疗费、误工费、护理费、二次手术费等发生纠纷，其多次找到工程项目部协调未果。在“百警连万家”活动中，劳山派出所片警薛鹏得知此事，主动把这个事给揽了下来。薛鹏给双方做工作，讲法律讲政策，经过反复调解，双方达成协议，工程项目部给胡某平赔偿医疗费、误工费、后续二次手术费等5万元，解决了胡某平的后顾之忧。胡某平激动地说：“老百姓不懂法，遇到事不知道如何解决。多亏劳山派出所民警薛鹏给我帮忙，出主意讲政策讲法律，把这事给调解处理了，非常感谢他。”
胡某平工伤纠纷的顺利调处，缘于甘泉县公安局推行的调解矛盾纠纷三项机制。
劳山派出所着力落实调解矛盾纠纷三项机制，一是“三级包抓”机制。由县局领导包抓乡镇、科所队长包抓村组、民（辅）警包抓到户，实行一对一包抓。二是矛盾纠纷“三色管控”机制，红色代表有重大隐患情况，有可能发生“民转刑”问题，需要重点关注；黄色代表矛盾问题较大，难以一次性化解，需跟踪回访，落实化解措施；蓝色代表矛盾双方情绪较为稳定，社会危害程度较小，予以一般关注。三是“三级调解”机制。村上、派出所分别建立“樊九平式”调解室，县局建立“樊九平式”调解中心，对摸排出来的矛盾纠纷实行村（社区）、派出所、县局调解中心三级调解。今年以来，该局共调解矛盾纠纷13起，全部在乡级得到妥善化解。自“百警连万家”活动开展以来，劳山派出所共走访群众1589户2901人，走访单位23个，征求到意见建议50条，辖区无刑事案件发生，真正实现了“发案少、秩序好、治安稳定、群众满意”的工作目标。
在劳山派出所，还有一个“党员义务值守点”，担负着矛盾纠纷化解、上学放学护送娃娃过马路、便民解困、服务群众等工作，最近，“党员义务值守点”又多了一项工作：为辖区群众免费理发。
“劳山乡没有一家理发店，想去甘泉县城没有公交车不方便，辖区各村居住的老年人，头发长了成了难题。所长杨延龙给‘党员义务值守点’配备了理发推子、毛巾等，为7名老人理了发，一下就解决了辖区群众理发难的问题，受到大家称赞。”“党员义务值守点”负责人王有军自豪地说。
“党员义务值守点”只是劳山派出所服务群众的一个缩影。笔者了解到，劳山派出所坚持以人为本，推出“一次办、马上办、网上办、上门办、预约办、错时办”等服务举措，搭建网上“连心桥”，切实服务群众，获得群众好评。
6月16日，民警在辖区走访过程中，了解到马家河村村民万某的女儿因患有肢体一级残疾，万某本人也因长期患有疾病不能从事重体力劳动，家庭贫困。由于万某的女儿没有二代身份证无法在网上录入贫困户信息，享受不到国家的扶贫、医保、低保等补贴政策，其父母为此事心急火燎。了解到这一情况后，杨延龙立即协调甘泉县公安局户政部门开设绿色通道，由户籍民警联系劳山乡民政站负责人一同前往万某家中现场拍照，帮万某女儿办理了二代身份证。万某流着眼泪说：“你们上门给我女儿办理二代身份证，帮助我们家解决了大问题，太感谢了！”
“小所也要有大作为，”采访结束时，杨延龙告诉笔者，“基层派出所无小事，因为小事连着大平安。我们的职责就是服务群众，守护辖区平安，用辖区平安为社会大平安作贡献，积小安为大安。”
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