打赢污染防治攻坚战 建设天蓝、地绿、水净、山青的美丽甘泉 访市生态环境局甘泉分局局长高海堂
本报记者 郑鹏 通讯员 魏忠霞
甘泉县委、县政府以中央、省委环保督察为契机,以改善环境质量为核心,全力打好“碧水、蓝天、青山、净土”污染防治攻坚战,全县环境质量持续改善,城区空气质量稳步提升;水环境质量稳定达标,市控出境断面水质不断改善,县级以上集中式饮用水源地水质全部达标。
记者:2019年甘泉县的环境质量总体情况如何?
高海堂:2019年,甘泉县严格践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全力加快各污染防治设施建设,严厉打击各类破坏生态环境违法行为,全县上下齐心聚力,各部门齐抓共管,在县财政极为困难的情况下,不断加大大气和水污染治理。一是水污染治理方面:投资1.2亿余元,先后建成5个乡镇6座乡镇污水处理站,改造延伸污水管网4300米,并在全市率先启动了县城污水处理厂尾水提标改造处理工程,现已进入调试试运行阶段,同时抓重点工业企业污染防治工作不断深入推进,全县环境质量得到有效改善。二是大气污染防治方面:全县空气质量优良天数320天,空气质量综合指数4.09,全市综合排名第四。水污染防治方面,1-5月,受冬春枯水期水体净化能力弱、治水设施不完善等因素影响,水质均为劣Ⅴ类,后期经过排污口集中整治等措施,水体环境质量显著改善,6-12月,5个月达到Ⅳ类水质,2个月达到Ⅲ类水质。在全市出境断面考核综合排名第三。
记者:2020年的主要工作进展有哪些?
高海堂:针对今年1-3月份,大气环境质量变差和水环境质量不容乐观的形势,为扭转这一被动局面,经过各方面努力,我们主要做了以下几方面工作。
一是加强空气质量改善不松懈。以县委常委会、县政府常务会等形式,先后2次专题研究生态环境工作,出台了一系列文件,系统安排生态环境工作。
不断加大对影响空气质量的污染源管控。对建筑工地拆迁采取现场执法管控,要求必须按6个100%执行,会同城管部门对餐饮油烟进行整治。会同公安交警部门对高排放车辆进行淘汰,禁止老旧车上路。
二是加强水污染防治不松劲。紧盯断面水质环境质量状况,规范地表水质监测监管,严格管控重点水污染防治设施运行,确保生活生产污废水达标排放;进一步开展入河排污口整治,严查慎批新增排污口,抓住县域污水处理厂及排水监管,确保入河排污口全部封堵;持续开展涉水涉危企业“三公开一上传”专项整治,把县污水处理厂和工业企业作为示范点,以点带面实施;陆续强化雨岔和岳屯两个饮用水源地保护,开展了专项检查,提出问题,限期整改,目前已基本整治到位。
督促乡镇开展黑臭水体排查,建立了黑臭水体查出即报制度,持续改善农村生态环境质量;全力跟进农村环境综合整治工作,我分局争取的农村环境整治项目工程已竣工,目前等待市级验收;对畜禽养殖进行管控,针对《甘泉县畜禽养殖禁养区及限养区等方案》调整后,对全县限养区养殖行为进行管控,实现污染物达标排放,无法实现污染物达标排放的,将依法予以关闭和搬迁。
强化环境执法检查,加大执法力度,对环境违法行为坚决打击。截至目前,共出动执法人员230人次,检查企业63家次。强化督查问效。按照“一岗双责”“党政同责”的原则,由县委、县政府督查室,对各乡镇、相关部门落实大气污染治理、水污染防治等工作进行了环保督查巡查,并向县委、县政府上报督查简报两期,严格落实各乡镇属地管理责任和部门行业监管责任,全力构建齐抓共管的“大环保”格局。
记者:下一步做好全县生态环境工作主要举措有哪些?
高海堂:下一步,我们将根据市生态环境局2020年工作要求,结合我县2020年生态环保工作计划和年度工作任务,主要采取以下工作举措。
碧水保卫战方面:健全水污染防治机制。完善水污染防治设施。督促工业园区加快污水处理设施和管网铺设工程进度,争取早日建成投运并实现达标排放;加强县城污水处理厂运行监督管理,确保运行正常,出水水质达到排放要求;督促省水务部门严格按照要求做好饮用水源地规范化建设,严格落实“四张清单”要求,加大对农村面源污染工作的指导;加大对禁养区、限养区畜禽养殖行为的管控,实现禁养区内无新增畜禽养殖场(户),限养区内污染防治设施达标且实现零污染。陆续加强重点生产废水排放或回注管理,确保达标排放或回注。
蓝天保卫战方面:健全大气污染机制。继续加强扬尘污染治理。严格落实施工或拆迁工地“六个100%”管理制度。努力推进煤烟污染治理。加强机动车尾气污染管控。继续强化挥发性有机物整治。督促市场管理、城管执法等部门,加大对加气加油站、喷绘等易产生挥发性有机污染物的行业和餐饮行业的监管,实现减排设施安装到位、排放达标。继续强化对“散乱污”企业综合整治。督促经发部门,对县域内“散乱污”企业开展全面摸底排查,实现清单式管理。强化重点区域用火管控。加大对焚烧秸秆、露天烧烤等行为的监管力度。
青山保卫战方面:严守生态保护红线。配合自然资源部门做好生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线的划定和落地,积极协调按上级要求时限完成全县生态保护红线勘界定标工作,严格自然生态空间管理,确保生态环境安全。会同自然资源、农业农村、水务等部门,加大对子午岭甘泉区域等自然保护区保护工作,严肃查处畜禽养殖、油气开发、违规建设等破坏自然保护区的违法违规行为。加快矿山生态修复。加强水土流失治理。督促水务部门,加快推进中省市县淤地坝建设等各项水土保持工程,加大对生态薄弱区域水土流失综合治理。
净土保卫战方面:加强工业固体废物全面整治。严厉打击固体废物非法转移和倾倒行为,按照一企一档管理机制,推进医疗废物集中无害化处置,坚持对危险废物经营单位经营情况实行月报制度。所有省危废实行定期转移,确保危废处置率达100%。推进油区生态环境大整治。建立疑似污染地块档案,推进重点行业企业用地土壤调查,完成重点行业企业用地土壤污染状况调查信息采集和风险筛查,建立污染地块名录及开发利用负面清单,强化治理与修复项目过程监管。加强农业面源污染治理。配合农业农村部门,积极推广秸秆还田、新型高效肥料、高效低毒农药等农业废弃物循环利用技术,减少农村面源污染。
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