延安：传承红色基因创建“十个没有”
王延峰本报记者刘全亚
1940年初，毛泽东同志用“十个没有”生动概括了当时延安良好的党风、政风、民风。近年来，延安市委、市政府立足新时代，把握新要求，坚持从延安精神中汲取力量，将弘扬革命传统、传承红色基因与社会治理工作紧密结合，创新开展“十个没有”平安创建活动，健全完善社会治理体系，持续提升社会治理能力，着力打造平安建设的“延安样本”。
姑娘们都愿嫁到林沟村
“劳山乡林沟村早些年是甘泉县出了名的治安复杂村，矛盾纠纷多，刑事治安案件频发，村干部都没人愿意当。外村有要娶媳妇、嫁姑娘的人家，一听说是林沟村的，这门亲事十有八九成不了。”曾担任过该村32年老支部书记的马崇荣回忆说。
“十个没有”平安创建全面启动以来，甘泉县劳山乡党委将林沟村确定为平安创建示范点，创新思路、夯实责任、强化措施，创建了“林源”品牌调解室，建立了三级预警（警力警灯预警、红袖章预警、网格员预警）、三级联调（司法调解、行政调解、人民调解）和三调联动（说事联动、议事联动、协调联动）的“三个三”平安创建工作机制，化解了大量矛盾纠纷和信访积案，推动该村治安状况明显好转，民风村貌发生了根本转变。2018年，林沟村被县委、县政府授予“十个没有”平安村荣誉称号。马崇荣高兴地说：“现在，姑娘们都愿意嫁到林沟村了。”
林沟村的变化只是甘泉县平安创建活动的一个缩影。大到平安景区创建，小到平安家庭创建，该县以各行业、各领域、各区域的平安创建活动，织就了一张平安甘泉的大网，形成了平安甘泉建设共建共治共享大格局。
“双十”创出“平安大枣园”
“以前街道环境脏乱，餐馆价高质差，旅游秩序不好。现在游客反映环境好了，管理规范了，这是‘双十’平安创建带来的改变。”近日，延安市宝塔区枣园街道办食药所所长白家奇深有感触地说。
白家奇所说的“双十”，是宝塔区枣园街道党工委、办事处落实“十个没有”平安建设部署，因地制宜提出“十个倡导、十个没有”的“双十”新要求，即倡导勤劳致富，没有村匪村霸；倡导孝道礼仪，没有不孝不敬；倡导理性维权，没有非法上访；倡导良好家风，没有家庭暴力；倡导学法守法，没有违法乱纪；倡导生态文明，没有环境破坏；倡导健康生活，没有涉毒涉赌；倡导文明出行，没有安全事故；倡导科学文化，没有封建迷信；倡导高尚信仰，没有邪教传播。
据了解，白家奇所在的枣园街道办仅在餐饮方面就形成了“十个没有”的行业创建标准，还成立了消费者维权服务站，实现了“小事不出店、大事不出所、矛盾不上交”，餐饮行业投诉明显减少。
按照辖区地域、行业领域全覆盖模式，枣园街道党工委、办事处还全力开展平安校园、平安餐馆、平安企业、平安社区、平安村组、平安家庭等创建工作，建设“平安大枣园”。“我们村现在没了打架斗殴，邻里纠纷少了，村容村貌大变样，全村人生活得可安心舒心了。”枣园街道办庙沟村村民刘连民说。
“十个没有”辐射城乡
除了宝塔区枣园街道的“双十”新要求，还有洛川县“和事佬”协会、富县“两说一联+”、甘泉县樊九平“一碗水端平”……延安市“十个没有”平安创建活动，形成了社会治理创新“百舸争流”的良好局面，社会稳定、公共安全、基层治理、百姓安居乐业的各个行业都被纳入了创建范围，积小安为大安，全市社会治理水平显著提升。
据了解，“十个没有”平安创建活动开展以来，延安市共排查化解调处各类矛盾纠纷17220件，调解成功率96.4%；消除整改治安隐患2549处，监控补盲3716处，专项整治消防安全、食品药品安全、交通安全隐患1942个（处）。2017年，延安市实现了社会治安满意率、平安创建知晓率、政法队伍满意度“三个提升”，刑事治安案件、信访案件、公共安全事故“三个下降”目标，连续3届荣获全国社会治安综合治理优秀市，成功夺取全国社会治安综合治理最高奖项“长安杯”。2018年，延安市公众安全感达到94.13%，被评为全省社会治安综合治理优秀市。
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