勠力脱贫攻坚决胜全面小康 让科技成为***的“点金石” ——陕西省发挥科技引领作用助力脱贫攻坚综述

本报记者王天洋

金初秋时节，丰收在望。甘泉县林沟村种植户陈改琴的食用菌大棚又迎来一个采摘高峰期。陈改琴的这5万袋蘑菇有香菇、猴头菇、红平菇等多个品种，但这些蘑菇却不是用普通营养肥种出来的，而是在延安大学生命科学学院贺晓龙老师的指导下，用一种叫做“菌草”的植物做肥料培育出来的。这种采用最新科研成果培育的蘑菇不仅营养价值更高，而且使种植户的经济效益大幅提高。

4年前，延安市在省科技厅支持下，成功引进南方“菌草”落户黄土高原。现在“菌草”产业已经给延安市种植、养殖业带来颠覆性的变化，很多农户脱贫致富都受益于这不起眼的“菌草”。

如今，科技在***中的作用日益凸显。省委科技工委、省科技厅在***攻坚战中，采取超常规的手段和措施，推动全省科技与扶贫工作深度融合，科技已成为***的助推器。

科学扶贫，让创新成为县域经济发展主引擎

科技相对滞后是导致一个地区贫困落后的重要原因。鉴于此，相关部门在***中抓住要害，发挥科技的支撑和引领作用，为贫困县（区）经济发展注入新动能。

2016年，省科技厅在全国率先启动“科技创新驱动县域经济发展示范县建设试点”工作，确定了“3+10”工作推进机制，提出了“五个一”工作思路。“3+10”是指，在科技部、陕西省共抓柞水县、佳县、紫阳县3个定点贫困县试点的基础上，10个市分别确定1个县（区）由省、市共抓，形成全省跟进的局面。“五个一”是要求每个示范县要有一个强有力的领导机构、一个很好的科技管理队伍、一个可以出谋划策的专家团队、一个较好的县域科技创新规划、一个可供考核评价的指标体系。

陕西省通过统筹科技资源、实施创新项目、吸引创新人才、建设创新平台、转化创新成果、构建创新体系，促使科技创新成为县域经济发展的主引擎，使一批龙头企业脱颖而出。

位于千阳县的陕西飞天乳业公司带动512户贫困户参与到奶山羊养殖产业发展中，为存栏百只以上的76个村建设机械化挤奶站，同时为贫困户配备150辆手推式挤奶器，使廉价的手挤奶变成了收购价较高的管道奶。对于无经营能力的贫困户，公司让其借助省供销集团和扶贫办专项扶贫资金参股，每年拿出不少于5%的利润进行分红。

智力扶贫，科技特派员下乡助农增收

7月初，陕西被科技部列为全国4个科技特派员全覆盖试点省份之一。在原有政策基础上，陕西省完善相关细则，提出到2020年建成3万人的科技特派员队伍。

安康市茶果技术推广站站长、高级农艺师王衍成是安康市首批科技特派员。十几年来，他培育出“陕茶1号”茶树品种，还注册成立公司，吸纳了35名农民技术骨干，建成了3700亩的省级现代农业园区，带领500多户贫困户稳定增收。

今年，省科技厅还争取科技部“边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区科技人才（简称‘三区\’人才）专项计划”项目人才指标1195名，经费2390万元。“三区”人才每人结对帮扶5户贫困户，帮助农户解决产业发展中的技术问题。

商洛市农科所蔬菜研究室主任、高级农艺师刘康懿2014年加入“三区”人才队伍后，大部分时间都在下乡驻点，向群众传授大棚蔬菜栽培技术，帮助群众依靠技术勤劳致富。

为吸纳西安优质的科教资源向关中、陕南、陕北地区流动，今年省科技厅在全国率先启动了“反向科技特派员行动计划”，自下而上反向派出科技特派员入驻省科技资源统筹中心，帮助各地开展科技成果对接、落地转化等事项。

产业扶贫，让科技推动产业转型升级

要改变贫困地区落后的生产、生活条件，就必须配套实施一些符合当地资源优势的科技扶贫项目，用先进的科技知识和新理念，改变落后面貌，达到致富目标。

当前，省科技厅正在组织实施省级农业科技重大专项，计划安排5000万元，连续5年支持陕西省苹果产业转型升级；部署马铃薯主食化、奶山羊产业转型升级和优质安全猪肉生产3个重点产业创新链；部署12个特色产业创新链，通过组织技术攻关，推动产业发展，带动贫困户增收脱贫。

在相关部门的共同努力下，一批科技扶贫项目在全省遍地开花。比如，千阳县依托农业科技园，发挥龙头企业引领作用，同时发挥西北农林科技大学苹果试验站的技术支撑作用，建立千阳县苹果产业联盟，辐射带动7个镇组建23家苹果专业合作社，打造“千阳红苹果”品牌。

“星创天地”是发展现代农业的“众创空间”。陕西省从2015年启动“星创天地”建设工作，截至今年5月底，建成省级“星创天地”23家，依托农业科技园区、大学、科研院所、龙头企业，吸引大中专毕业生、返乡农民工创新创业，以创业带动产业发展，以产业发展带动贫困户脱贫。

榆林市建立“公司+星创天地+创客+基地+贫困户”利益联结机制，公司与基地贫困户签订收购协议，“星创天地”专家团队无偿提供技术支持与服务，凡符合公司技术要求和生产标准的产品，公司或创客给贫困户每亩补贴100元，以高于市场15%左右的价格收购，直接带动561户农户年均增收3000元以上。

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