富县:“互联网+政务服务”便民亲民更暖民 记者 南卫东 樊小帅

延安日报 2020-07-14 06:46 大字

?●工作人员正在给群众办理业务

7月10日一大早,60岁的富县张村驿镇党家河村村民党得合,就拿着身份证、社保卡,到镇上的便民服务大厅办理养老保险领取。

上午10点44分,党得合向便民服务大厅工作人员递交了身份证、社保卡,很快,他的申请就被上传到了自动化办公平台,3分钟后,张村驿镇社保所就通过了审核,又过了一分钟,县农保办也通过了审核,10点55分事项彻底办结,整个过程仅用了11分钟。

“今天办这个养老保险领取事项才十来分钟就办好了。”党得合高兴地说,“现在网上办事太方便了!”

党得合感受到的便捷,正是富县在行政效能提高上实行一系列改革带来的效果。2019年开始,富县就开始精减烦扰群众和企业办事的各类证明,形成了环节最少、时限最短、资料最少的办理流程,为“互联网+政务服务”平台打好了基础。

限时办结简政便民

在张村驿镇便民服务大厅的办公平台页面内,党得合所办理事项的前面有一个绿色的灯,不过,有几名群众所办事项前显示的却是黄色的灯,那么,这些不同颜色的灯代表着什么呢?

“咱这个办公平台有一个督办系统,工作任务正常办理,标识为绿灯;距离办结只剩1天,标识为黄灯,短信告知督促;逾期办理标识为红灯。此外,系统会自动生成工作任务完成情况的统计,关系着办事部门的绩效考核。”张村驿镇党委书记颜亮说,“整个办事流程环环相扣,谁都不敢怠政懒政。”

2019年8月以来,张村驿镇依托该平台,共为群众办理事项207件,群众满意率达到百分之百。而该镇只是富县实行“自动化办公平台”的一个缩影。2019年起,富县党政机关办公自动化(OA)系统搭建的“互联网+政务服务”平台,联通了县、乡、村三级,形成了“多点受理,一站审批,精准服务”的工作格局,目的就是实现群众办事“最多跑一次”。截至目前,包括养老保险领取、生育证办理等24项高频便民事项全都纳入了这个平台系统,办结率达到了99%以上。

与“一般办公平台”相比,这个平台”最大的特点在于平台内部建立了“亮灯督办、限时办结”的督办制度,办事群众可以在政府门户网、爱富县APP上查询办理情况和进度,使监管从人盯人变为数据监管、制度管人。

提升效能降低成本

张泉是富县一家民营企业的负责人,目前正承担着富县救灾应急物资储备库的项目工程建设,从2019年8月开工,现在不到一年时间主体钢构已经基本安装完成,计划今年10月完工。张泉说,项目之所以进度快,关键在于政府部门在审批办理“建设工程规划许可证”和“建设用地规划许可证”流程时非常高效。

“办理两证的时候,我准备了土地、环保备案等材料,一次性交给了审批局的前台,之前听说这个证办下来需要半年左右,但是实际上我大概用了15个工作日就办下来了。”张泉高兴地说。

张泉说,之前办理同样的事项,要跑国土、住建、环保等十几个部门,不仅时间长,而且反复地跑,特别耗人耗精力,而现在一切都大大地改变了。

“前台办理,一次性提交资料,审批时限也透明化,给我们民营企业办了实事。”张泉说。

据了解,依托这套自动化的办公平台,目前富县共有154个政府审批事项实现了一站式办理,办理环节减少了35%,办理时限最高压缩了145天;申报资料减少了197个,减幅达到45%,大大改善了全县上下的营商环境。同时,平台的建立、亮灯督办机制的完善,也提升了行政效能、降低了行政成本。

黄伟是富县县委办秘书科的一名工作人员,他的工作就是办理上级来文来函,传递给相关领导,等待审阅签字,看似简单的工作却异常耗费心力。每逢遇到领导出差、下乡时就得等,最快等半天,最慢等一周。

“自从有了OA(办公自动化)系统以后,我们处理文件效率非常高,需要给哪个领导呈送只需要轻轻点一下鼠标就给他推送过去了。”黄伟说。

“推行办公自动化系统,一个是效率提升了,发文时间由过去的三到五天甚至十几天,减少到现在的两三个小时、一上午或者最多不超过一天,第二个好处是基层的负担减轻了,部门工作人员就不需要跑政府、跑县委,节省的时间可以抓落实。”县委办副主任段延涛说。

截至目前,富县共受理群众提办事项3221件,办结了3212件,办结率高达99%。依托帮工自动化政务服务平台,县委办、县政府办已经实现了网上全流程无纸化办公、手机端移动办公,乡镇、部门电脑和手机端无纸化收发文件。

改革只有进行时,富县坚持把方便群众办事作为改革目标,压缩办理环节,缩短办事时间,多点受理,一网通办,实现了“服务零距离,办事一站通”,使群众办事更便捷,营商环境更优化,行政效能更高效。

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