延安市烟草专卖局探索积分管理新模式助推专卖工作新作为
2019年以来，延安市烟草专卖局以深化改革为突破口，持续加强专卖管理考核“积分制”评价机制的探索，市局专卖科与富县局自2018年开始了专卖积分制管理的课题研究，富县局率先进行了有益的尝试。
通过试点工作的开展，富县局以公平公正、正向激励、量化考核、动态管理为基本原则，以常规性工作开展、激励性工作表现、发展性要求落实等指标评价为关键，探索建立了以“工作细化、考核量化、注重实绩、奖优罚劣”为主的积分制工作考核评价体系，有效提升了专卖队伍工作效能。呈现出四个特点：一是细化积分内容,实现规范化操作；二是分类合理积分,实现精准化管理；三是规范评定程序，实现科学化考评；四是突出结果运用,实现鲜明化导向，为全市系统专卖队伍管理提供了可以借鉴的宝贵经验。
为推动专卖管理岗位积分制考核试点工作取得实效，2019年以来，延安市烟草专卖局以明确思路为核心，强调积分制管理要在推动工作效能上立标杆。在市局专卖科的指导下，富县局先后制订、印发了《专卖管理工作积分制考核安排意见》《专卖管理工作积分制考核办法》《专卖管理积分制考核实施细则》《专卖管理积分制考核标准》等文件，从思想发动、总体布置、原则把握、阶段性推进等方面，将试点工作分为学习经验、制定方案、梳理职责、制定标准、固化实施、初步运行、正式运行等阶段并进行了详细安排和督促落实。
在试点工作实践中，富县局紧盯积分制管理，以考核指标为“抓手”，使评价指标由少到多、由多到精，操作流程由简到繁、由繁到准，逐步形成了设置合理、易于操作的体系。经过5个月的试运行，富县局先后召开小组专题讨论会15次，对指标进行了9次筛选完善，形成了9个版本的指标评价标准，内容涵盖打假打私、市场监管、证件管理、队伍建设、内部监管、临时性工作6个方面，13个岗位的积分标准，1个共享积分标准，涉及目标指标16个，子项目30个；过程指标41个，子项目121个的工作绩效考核评价体系。
随着“积分制”试点工作的不断完善，富县局积分制管理的“效能”正在逐步显现。通过将以往的“硬性考核”转变为“正向激励”，充分体现了“多劳多得、少劳少得、不劳不得”的公平分配原则，让想干事的人有收获，让不想干事的人主动干事，促使全局专卖管理人员肩上扛指标、心中有目标、人人有压力、人人有干劲。通过积分成绩结果的多元应用，最大限度激发了专卖人员的动力和活力，真正形成了“比、学、赶、超、帮”的良好氛围；同时，随着积分制管理按月公示制度从发起到结果确认再到公示，前后衔接，程序规范，公开透明，接受群众监督，考核结果更有公信力，树立起工作凭实效、重业绩的良好导向。
在延安市局的全力推动下，积分制的探索运行，为落实专卖管理工作高质量发展战略建立了新机制。他们制订的《专卖管理工作积分制考核工作方案》《专卖管理积分制考核实施细则》《专卖管理积分制考核标准》等文件基本达到流程完备、操作简明、运行规范、评价科学、运用合理、激励有效的目的，各个岗位目标指标、过程指标的量化考核，使部门管人管事都有了一目了然的着力点和抓手，责任更加明确，任务更加清晰，过程管控更加精细，运行的计划性、系统性、规范性更强。
目前，全市11个县局已经启动推广应用积分管理制考核。同时，专卖积分制管理科技立项已被陕西省烟草专卖局批复为自研项目。为积极应对专卖管理工作新常态，通过“专卖管理岗位积分制考核机制”的探索，为持续推进延安专卖管理工作升级、激发活力打开了思路，也为推动延安烟草高质量发展提供了强大的内生动力。记者杨林通讯员冯勇
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