让黑恶势力无处遁形 市公安局“四大亮点”工作助力扫黑除恶
本报记者 程浩楠 通讯员 高新朝
自扫黑除恶专项斗争开展以来，市公安局将扫黑除恶作为当前首要重大政治任务和“一把手”工程，全警动员，多措并举，强力推进，创新推出“四大亮点”工作机制，为扫黑除恶工作助添浓重一墨。截至目前，全市各级公安机关共摸排和收到涉黑涉恶线索4078条，查结3507条，查结率86%。通过对线索的深度核查和侦查打击，共摧毁黑社会性质犯罪组织5个，打掉恶势力犯罪集团38个，查办恶势力犯罪团伙60个，破获各类刑事案件1089起，刑拘涉黑涉恶犯罪嫌疑人1122人，查封、扣押、冻结涉案资产（折款）3.097亿余元。同时，向纪委监委移送问题线索101条，打击查处公职人员43人，其中涉嫌为黑恶势力充当“保护伞”的公职人员6人。
今年6月，中央扫黑除恶第12督导组进驻陕西后，市公安局扎实开展整改落实，全力核查案件线索。截至目前，督导组转办的33条线索全部查结；全市公安机关打掉新增黑社会性质组织2个，恶势力犯罪集团3个、恶势力犯罪团伙3个，破获案件363起，刑拘311人，投案自首42人，移送腐败线索48条；全市公安机关新增查封、扣押、冻结涉黑涉恶案件资产4879余万元。
亮点一
创新举措，开通公安局长手机微信二维码举报“直通车”
市公安局采用“传统+现代”模式，出台《涉黑涉恶违法犯罪线索举报奖励办法》，为群众发放举报奖金60余万元，广泛动员人民群众检举揭发，做到扫黑除恶专项斗争家喻户晓、人人皆知。
同时，为方便群众投诉举报，开通局长手机微信二维码涉黑涉恶举报“直通车”，向社会公布局长手机微信二维码，并落实专门力量组建专班，负责受理群众向公安局局长举报的黑恶线索。局长手机微信二维码举报方式公布后，网民点击量达到20万余人（次），共计收到有效举报线索1504条，查结1108条，查结率73.67%，深挖细查后打掉恶势力犯罪集团9个，恶势力犯罪团伙1个，立各类刑事案件167起，刑拘163人，逮捕109人，行政拘留53人。便捷的举报方式，安全可靠，群众信任度高，真正解决了群众“有苦无处说、不敢说”的难题。
亮点二
合成作战，异地用警实战拉动
今年1月9日、4月16日、8月21日，市公安局采取“不打招呼、不发通知”的形式，对全市公安机关扫黑除恶刑侦队伍进行了三次紧急拉动实战演练，组织异地用警实战拉动，成功对洛川杨建华等人黑社会性质组织、富县常江等人恶势力犯罪集团、“8·13”专案进行收网，共抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人36名。在专项斗争中用足用好提级侦办、挂牌督办、异地用警、合成作战等措施，消除办案掣肘，推进大案攻坚。
紧急拉动实战演练是市公安局党委为应对扫黑除恶专项斗争新时代、新时期、新要求，摸索建立的一套新的异地用警新机制，该局还将会不断通过实战演练，建立更多的扫黑除恶专项斗争长效机制，并科学合理地应用到公安各项工作中去。
亮点三
“双向承诺、四级包联”，夯实工作基础
为切实提高扫黑除恶专项斗争的知晓率，形成全民参与的良好氛围，市公安局在全市各级公安机关范围推行群众与包片民警，村组、社区、辖区机关、企事业单位与派出所“双向承诺”制度；为确保扫黑除恶责任落实到人，夯实所有民警责任，全市各县、分局要实行局长对扫黑除恶工作总负责同时包联党委成员，党委成员包联科所队，科所队长包联民警，民警包联点的全警联动，派出所包面、业务大队包线、线面结合的“四级包联”机制，全面夯实扫黑除恶责任。同时，在专项斗争中，各县、分局党委成员、所队长、民警常态化深入包联的村户、企业、单位、学校、市场、社区，通过召开座谈会、张贴通告、个别谈话、散发传单等方式进行扫黑除恶专项斗争的宣传发动。通过社会面全覆盖的宣传发动，据省委政法委的调查统计，一季度延安市人民群众对扫黑除恶的知晓率达98.06%，位列全省第三。
亮点四
专项督导常态下沉，发现问题彻底整改
为进一步压实责任，强力推进专项斗争向纵深发展，市公安局成立了3个扫黑除恶线索复查复核、案件侦办督办专项督导组，抽调3名政治可靠、业务精通、富有侦查经验的副处级以上领导干部带队，包片深入各县区开展不间断地巡回下沉督导，侦办督办重点案件、复查复核重点线索，抓协调、促落实，督促各县、分局扫黑办机构设置、人员配备、经费保障、机制运转、台账资料全面落实到位。督导组采取查看台账、阅卷、明察暗访、走访群众等方式进行督导检查。对发现的问题现场指出纠正，随后又通过召开座谈会的形式，面对面反馈意见，引起了县局党委及办案单位的高度重视，达到了预期督导检查的效果。
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