群众谈问题说建议 干部讲政策说法律 富县积极探索“两说一联+”新模式助力乡村振兴

通讯员 袁红丽

“这‘两说一联\’就是好！可给我们解决了大问题。”说起“两说一联”带来的实惠，作为受益人的峁某由衷地说。

事情还要从今年2月的一天说起。当天，作为宏拓公司光伏项目部负责人的峁某急匆匆赶到富县张村驿司法所。他反映，在白家塬村征地过程中，部分村民拒绝在征地协议上签字，致使工程停滞近一月。

据峁某反映，事发后，村上多次邀请村里德高望重、具有较高威信的群众代表、老党员和村干部坐在一起通过“说事”的办法，也未能得到有效解决。经工作人员调查了解，部分村民拒绝在征地协议上签字的原因是，他们认为村委会在日常村级事务管理中不作为，主要涉及村民鲍某私占本村主巷道栽种苹果树导致村民通行受阻，以及村民慕某等人多年挖占本村一条生产路，致使现在路面太窄带来安全隐患。村民们表示，只要村上解决了以上两个问题，他们就配合村委会签字。

据了解，光伏发电产业以无污染、无枯竭、无消耗等特点而被逐步推广，该项目若顺利实施，不但能为该村带来清洁能源，还能带来就业岗位，对推进精准脱贫和推动乡村振有着非常重要的作用。

光伏项目工期紧，不能延误。镇司法所接到反映后，迅速组织工作人员进驻白家塬村，在“群众说事”的基础上通过“法官说法”机制进行解决。司法人员利用现场“以案释法”，给村民宣讲起了相关法律、政策，教育村民在参与村级事务中，要把自治、德治、法制、善治结合起来。

经过8个多小时反复地说理说法，鲍某和慕某认识到了自己的错误，并承诺配合村委会在10日内解决以上事情。在征得村民充分理解的情况下，其余村民迅速和宏拓公司签订协议，光伏项目工程得以顺利推进。

在实施乡村振兴战略过程中，富县积极围绕其各项工作，由广大群众谈问题、说建议、绘远景，领导干部讲政策、说法律、传技术，各行各业典型谈经验、能人讲故事、榜样传经道，逐级解决办理群众的所需所盼，积极探索富县“两说一联+”的新模式。

生活富裕是乡村振兴的出发点和落脚点，是让农民生活得更美好的根本要求。苹果产业是羊泉镇的支柱性产业，该镇围绕“强化技能培训、建设智慧果园、‘三变\’改革引领”的思路实行果园升级改造，引进现代化苹果管理新理念。老园改造事关群众切身利益，推进难度大、矛盾焦点多。为了让老百姓接受新的理念，羊泉镇多次组织召开“群众说事会”，化解企业和农户之间的矛盾，助推农村“三变”改革，并结合苹果产业后整理，实现小农户和现代农业发展有机衔接，使“三变”改革成为群众致富的“助推器”。

在老园改造过程中，羊泉镇运用“两说一联”调解矛盾20余起，促成百亩智慧果园如期建成，可实现亩产值3万元以上。同时，该镇还引进推广先进果园机械，通过智能化管理，进一步解放生产力，降低了生产成本，使群众的生活更加富裕和幸福。

同时，富县还以乡村振兴战略为契机，通过对“两说一联”机制的深化，将“两说一联”机制由过去更多地注重矛盾纠纷化解延伸到乡村振兴战略实施的各个领域。

交道便民服务中心桐村地处210国道公路沿线，一眼望去，村主巷道有大量果树枝堆积、巷道安置厕所、垃圾乱倒等脏乱差现象普遍存在。镇村干部和联村干部组织召开群众“说事”会，针对部分不配合、不愿参与的群众，入户宣传美丽乡村建设政策，充分调动群众参与环境卫生治理的积极性和主动性，引导他们从生态宜居大局着想，激发了群众在村庄规划、院落改造、垃圾处理、美化绿化等乡村环境卫生综合治理方面的主人翁意识。

“挪走了果树枝，清理了垃圾，拆除了厕所，栽上了绿植，现在的街道干干净净的！”桐村村民李建林高兴地说。

“现在的‘两说一联\’由过去的部分群众和干部参与，扩大到广大群众和全体干部整体参与；由过去偏重于乡村治理模式，深化为新时期党在推进精准脱贫、决胜全面小康、实施乡村振兴的工作机制，真正赋予富县‘两说一联+’新内涵，成为了富县一张靓丽的名片。”县委书记李志锋说。

据统计，富县运用“两说一联”机制，在乡村振兴战略实施以来，已经调解各类矛盾问题百余起，营造出了齐心协力谋产业、聚精会神搞发展的浓厚氛围，充分彰显了其应有的时代生机和活力，增强了农村的发展活力，助力富县发展迈入新时代。

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