陕西省“优化提升营商环境”主题系列举行第二十场新闻发布会 延安市所辖13个县区已全部组建行政审批局

11月29日上午10时，陕西省营商办、陕西省政府新闻办举办“优化提升营商环境”主题系列新闻发布会第二十场。延安市委常委、常务副市长马宏玉，延安市发改委主任张骁卫，延安市行政审批服务局局长王利功，延安市新区管委员主任薛鹏春，安塞区人民政府区长曹振宇介绍情况并回答记者提问。

记者 王孟颖 任政

据延安市委常委、常务副市长马宏玉介绍，今年以来，1-10月，全市新增市场主体34268户、同比增长33.16%，其中新注册企业6466户、同比增长23.73%；民间投资同比增长72.3%；企业运行综合成本降低6.25亿元，其中信贷成本降低298万元、税费成本降低5.63亿元、用工成本降低869万元、水电气等其他要素成本降低5000万元。

推进“三项改革”促优化

全面开展相对集中行政许可权改革。今年4月8日正式运行，将106项行政许可事项审批全部集中到一个大厅办理，并同步制定了《延安市行政审批服务局集中审批工作运行规程》和各类集中审批事项试行管理办法，确保规范运行、依法审批，审批效率明显提升。截至10月底，市审批局共办理事项30675件，审批时限较法定时限平均压缩了65%，申报材料精简36.1%。目前，延安市所辖13个县区已全部组建了行政审批局，改革工作全面展开。

快速推进工程建设项目审批制度改革。今年5月，延安市被列为全国16个工程建设项目审批制度改革试点地区之一。目前，“多规合一”进展顺利，已基本完成全市经济、空间、国土、环保、林业等规划数据整合和信息平台搭建工作，正在进行试运行。

持续深化“放管服”行政审批制度改革。在以往清理精简的基础上，对市级106项行政许可事项又进行了两轮梳理，下放审批权限4项、取消4项、合并4项，转变管理方式12项，保留82项，将406个子项精简整合为350项。围绕“最多跑一次”改革，制定了“零次跑”“一次跑”事项清单，其中“零次跑”事项10项、“一次跑”事项141项。在全省率先上线运行“互联网+政务服务”平台，网上可办理事项达到206项，占全部审批事项的58.8%，计划年内达到80%以上，逐步实现不见面的网上审批、不跑腿的政务服务、不打烊的数字政府目标。

突出“三项措施”抓提升

出综合发力。制定了《延安市优化提升营商环境工作三年行动计划》《延安市优化提升营商环境工作考核实施方案》等一系列政策措施，对每项工作、每个指标都落实了牵头部门和责任领导，定期组织召开优化提升营商环境工作调度会。

突出问题整改。针对今年以来省市人大调研、省营商办督查及省委、省政府联合督查发现和反馈的问题，按照“纵向到底、横向到边”的要求，全面组织开展整改工作，集中看问题、看进度、看效果、看群众满意度，切实做到了真抓真改、落实见效，确保把问题整改到位，把短板弱项补齐。

突出宣传引导。依托政务信息、新闻媒体、网络媒体三大板块，形成全方位、多平台、系统化宣传动员格局。

建立“三项机制”强落实

建立营商环境举报投诉机制。开通了12345营商环境投诉专线通道，公布市营商办举报电话，设立专用投诉信箱。截至目前，12345专线共接到营商环境投诉17件，其中办结13件，在办4件。

建立明察暗访机制。目前共发现问题线索12条，已全部转办移交，并得到了解决处理，同时在全市范围内予以了通报。

建立纪委执纪问责机制。前三季度，全市各级纪检监察机关共受理优化营商环境问题线索199件，核查195件，处理303人，其中党纪政务处分140人，通报曝光5起6人。>>3版

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