拆迁美化“齐步走”建设宜居好家园 安塞区集中开展“双违”整治行动纪实

延安日报 2018-10-12 15:48 大字

通讯员 高冬妮 本报记者 思博海

“自从违法建筑拆除以来,我们这个村子的面貌是一天比一天好了,住着比以前舒服多了,开发商也愿意来了。”住在安塞区金明街道办曹村的村民李玉芬开心地说。

近年来,随着城镇化步伐的不断加快,安塞撤县设区后城市建设的快速推进,城乡违法乱建、违规占地、违章建筑等问题成为城乡建设发展中的顽症和障碍,一些区域脏乱差严重影响了城市形象和市区一体规划的实施。

今年以来,安塞区在全区开展了以治理违法乱建和违法占地的“双违”整治专项行动,严厉打击公路沿线违章建筑、集贸市场乱搭乱建、城乡违法占地等行为,城乡人居环境显著改善。

加大宣传 正面引导树立新形象

乱搭乱建乱人心,违法建设违民意。今年3月,安塞区吹响了整治违法建筑的冲锋号角,对违法建筑进行全面集中整治。

“区委、区政府组建了由国土、住建部门牵头,规划、安监、环保、公安、法院、检察院为成员的联合执法工作组。每次专项拆除行动前,我们都召开专题会议研究部署,针对不同的违法行为,因地制宜、因户施策地将‘双违\’整治与重点项目建设、城乡人居环境整治、水污染防治、道路交通整治、打黑除恶专项斗争等相结合,先易后难、多点突破、整体推进,严厉打击各类违法行为。”安塞区政府副区长吕国煜说。

9月17日,安塞区多部门联动集中整治了金明街道办曹村违法乱建5户,1280平方米。曾四次上门沟通交流的金明街道办负责人说:“公安部门在拆违过程中要进行安全风险评估。我们需要提前介入工作,倾听诉求和困难。在参加的3次调解中,成效都不是很明显。就在开展联合整治的头天晚上,我们和违建户进行了第四次沟通,通过耐心细致的思想工作,终于彻底解开了违建户的心结,得到违建人的理解。次日,该户主动配合拆违工作。”

金明街道办曹村拆违行动只是专项整治中众多思想攻坚的一个缩影。据了解,安塞区还通过采取发放宣传资料、张贴标语等措施宣传引导,发动群众、组织群众、争取群众自觉参与到违法建设整治行动中来,引导更多违建户自行拆除,营造和谐、稳定整治违建氛围。

截至目前,全区累计出动执法人员6500余人次,发放宣传资料2300多份,张贴公告360张,下达停止违法行为通知书2436份。

专项行动 多措并举取得新进展

东营片区南至高级中学大桥前滩曹村沟口,北至建华镇大沟阳台村,沿线长6公里,是安塞区专项整治的重点内容。片区内原有修理厂、停车场、焊罐厂、预制场、砖厂等各类经营违法建筑户142家,废品回收点32处,彩钢房、简易房、钢架厂棚等各类厂房450间2.2万多平方米,存放钢材、配件、砖石、机械设备等各类物资12.8万吨,占用土地790亩,涉及农户416户,是安塞城区脏乱差最集中、规模最大的区域,同时也是城乡建设发展中的顽症和障碍,严重影响了城市形象和市区一体规划的实施。

5月1日,金明街道办东营村某农家乐业主开始拆除搭建了10年的违建彩钢房。该业主在没有办理任何建房手续的情况下,擅自在一院坝内建有350平方米的彩钢房用于经营餐饮。

专项整治开展以来,执法人员来到农家乐,向业主说明该建筑物属违法建筑应予以拆除。业主起初抱有侥幸心理,但在执法人员的一再劝导下,他明白了违法建筑的危害性,最终答应自行拆除彩钢房,并在几天内就完成了拆除工作。

吕国煜说,今年4月份以来,各街道办和区国土、工商、城建监察大队等部门密切配合,对城乡结合部、城中村、省道、县乡公路沿线等重点地段的违法违规用地行为,分区域、分阶段、分节点依法进行了拆除,重点查处典型案件,并在媒体公开曝光,起到了拆除一户、震慑一方的效果,“双违”整治工作取得了显著成效。

齐心协力 精心谋划描绘新蓝图

今年4月起,安塞区违法建筑整治全面拉开,按照“拆除一片违建、整治一片环境、美化一批景观”的思路,坚持“拆建并举、以建为主”的原则,跟踪推进拆后清理土地的规划利用,全力加快“双违”“后整理”工作,实现了拆迁和美化绿化的无缝衔接。

“目前,东营片区拆违沿线周边及拆后区域覆土回填黄土3.78万方,平整土地523亩;栽植常青树、新疆杨、金丝柳、刺槐等树种22.5万株,种植花草780亩,修建围墙2480平方米、边沟3.6公里、花栏墙5.6公里,柏油道路4.5公里,真正做到了即拆、即清,即整、即建,即绿、即美,切实提高了‘双违\’整治的综合效益。”安塞区城乡规划监察大队大队长孙宏利介绍道。

据悉,今年以来,安塞区顺利完成了石峁则农贸市场、马家沟大桥市场、东营片区、沿河湾街道、省道206和303、碟王公路等“双违”治理,实现了拆迁和建设的无缝衔接。“双违”整治的强力推进,有效将城乡违法乱建行为猖獗势头打压了下去,不仅维护了土地管理和城市建设的良好秩序,而且改善了城乡人居环境,赢得了民心、转变了民风,全区干部群众齐口称赞、拍手叫好。

截至目前,全区累计拆除彩钢房、简易房1491间22365平方米,厕所2176座,畜禽圈舍616处,清倒垃圾28.9万吨;拆除钢架厂房246间12800平方米,搬迁修理厂、停车场、砖厂、废品回收点等各类经营户385家。

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