安塞区惠民补贴资金全部纳入“一卡（折）通”发放
本报讯（记者 班姣）记者近日从市财政局了解到，安塞作为全市惠民补贴发放改革试点县区，再次整合资金发放渠道，简化发放程序，提高发放透明度，“一个漏斗向下”的惠民补贴资金放发格局进一步完善。
该区按照以折为主、以卡为辅的思路，在全区范围内对所有的农户信息按照户口本、身份证、“一折通三合一”的标准模式进行集中复印采集，基础信息采集要求村不漏户、户不漏人，坚决做到城乡全覆盖。基层财政所根据采集到的最新基础信息，对原有的农户信息进行了认真细致的核对、完善，并全部录入了“陕西省惠民补贴‘一卡（折）通\’兑付系统”，累计纠正录入惠民补贴信息4万余条，实现全区农户惠民补贴电子信息全覆盖。
在各项惠民补贴发放过程中，严格按照“三榜公示”的要求，确保工作落实。即：镇（街）根据补贴发放要求，初步确定补贴对象，然后在全镇（街）范围内进行“一榜公示”，充分接受群众监督，确保补贴对象真实可靠。在镇（街）经公示初步确定补贴对象后，集中报送农业、林业、民政、卫计等行业主管部门，由各行业主管部门对镇（街）报送的补贴数据进行审核，审核无误后在全区范围内进行“二榜公示”。同时，明确行业主管部门对补贴数据的真实性、可靠性负责。行业主管部门对补贴数据进行审核公示后，对补贴数据信息集中报送财政部门，财政部门对数据汇总核对无误后，对补贴资金实行封闭式直通车发放，发放完成后，由各财政所对最终的发放结果进行“三榜公示”，确保各项补贴发放结果经得起检验。
此外，该区还放大补贴效应，在全市范围内率先成立惠民补贴支付中心，实行一厅式办公、窗口式服务，专门负责各项补贴发放，督促各项目单位和财政所及时录入惠民补贴数据和信息公示，纠正发放错误信息，2017年，集中发放49项惠民补贴资金4.02亿元，确保各项惠民补贴政策兑现落实。进一步扩大集中发放范围，将石油征占用地和部分农业项目中到户兑付资金一并纳入“一卡（折）通”发放，在充分发挥财政监督职能的同时，倒逼涉农资金使用更加规范完善，有效化解了涉农资金使用分配过程中信访案件多发的矛盾和问题。同时，制定惠民补贴“一卡（折）通”抵押贷款实施方案，通过“合作社+村民联户担保”的方式，尽力扩大贷款规模，单笔最高发放产业发展贷款达20万元。截至目前，全区累计发放“一卡（折）通”抵押惠民贷款162笔、贷款资金500余万元。
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