保护与发展并重 促进人与自然和谐相处
大熊猫国家公园南入口社区位于荥经县龙苍沟镇境内,不仅是雅安市也是全省最早启动建设的大熊猫国家公园入口社区项目。
大熊猫国家公园体制试点工作启动以来,作为大熊猫国家公园园地共建先行区,雅安积极践行“绿水青山就是金山银山”理论,聚焦森林生态资源优势,坚持抓好“一个规划”,奋力推进“四个转变”,努力实现“三个可持续发展”的目标,积极探索出一个NPL园地共建的“人与自然如何共赢”的“荥经模式”,让公园和社区相互支撑,实现保护和发展的统一。
南入口社区规划面积约350平方公里,布局各类子项目72个,总投资100亿元,总体形成“一线五点”发展格局。即:一条34公里长的熊猫翠竹风景线,贯通熊猫放归基地、熊猫宁静谷、熊猫康养堂、熊猫民宿村和熊猫温泉小镇五个社区点位。
去年启动至今,项目推进情况如何呢?记者进行了实地探访。
施工现场
紧锣密鼓建设正酣
9月21日早晨,下过夜雨的龙苍沟有些凉。
自雅西高速龙苍沟出口开始,一路往龙苍沟镇走去,沿途布局近百只大小不一、造型各异的大熊猫雕塑。
去年10月,2019中国(四川)大熊猫国际生态旅游节闭幕式在雅安举办,同时宣布大熊猫国家公园南入口社区项目建设正式启动,熊猫温泉小镇、熊猫民宿村等一批重点工程相继开工。
今年2月26日,荥经县成立中国大熊猫国家公园南入口社区建设指挥部。
刚进入熊猫温泉小镇,新落成的街心“环廊”内车水马龙,银光闪烁的熊猫IP造型和鲜红的“大熊猫国家公园南入口社区”大字格外醒目,悄然融入环绕的风雨长廊和青山。
来到小镇的共建共管服务中心,装修作业正在有序进行。
“这个是沉浸式体验项目,通俗理解为室内探险。”南入口社区建设指挥部办公室有关负责人介绍,当前项目正在进行房屋主体改造,建成后定能吸引众多喜欢大冒险的游客前来游玩。
熊猫温泉小镇紧锣密鼓地建设只是荥经县“加速”推进大熊猫国家公园南入口社区建设的一个缩影。
除去动植物资源,大熊猫国家公园南入口片区,还有非常丰富的山川资源。桌山(瓦屋山)、牛背山等耳熟能详的山岳,都在大熊猫国家公园南入口片区范围之内。其中,桌山云上方舟景区将按国家5A级标准打造,目前正在索道建设中。
龙苍沟镇党委副书记、镇长邹洪鑫表示,五大组团项目的建设都十分顺利。其中,熊猫民宿村结合基层治理实现了项目整体提升;清风雅雨小镇的黑石公园、康养一期(项目)以及展示中心都已建成,即将启动索道建设;在叠翠溪景区基础上提升打造的熊猫宁静谷,康养二期(项目)正在修建,“宽山隐庐”民宿酒店已投入运行,丛林飞跃和森林越野赛道正在施工建设;熊猫放归基地,目前科研各项工作运转顺畅,已经放归两只大熊猫。
“我们相信,南入口社区建成开放后,必将成为炙手可热的熊猫打卡地。”邹洪鑫认为。
园地模式
先行先试大胆探索
2020年以来,荥经以“园地模式”将大熊猫国家公园南入口社区建设与森林康养产业园区、乡村振兴产业园区、竹产业高质量发展示范园区建设相结合,实现南入口社区的可持续发展,实现生态保护和地方发展共赢、人与自然和谐共生,为国家公园入口社区建设提供荥经实践。
“要实现可持续发展,我们的主要做法是着力推进‘四个转变’,打造全国生态文明融合发展示范地。”荥经县委书记李蓉表示。
——空间让渡,实现“活动区”向“保护区”转变。按照生态保护要求,关停保护区内矿山6座、水电站12处,外迁村民58户186人,为国家公园建设腾出了空间。
——教育激励,实现“砍树人”向“护树人”转变。开展法律宣讲、情景法庭和“先锋讲堂”等,深化生态法治宣传教育,组建向导队、设置生态管护公益岗位,开展替代生计工程,建立和完善村民参与生态保护的利益分享机制。
——示范带动,实现从“卖资源”向“卖风景”转变。成立旅游产业党支部,以支部带党员、党员带群众,发展生态农家乐64家,并通过上门指导、定期培训等,提升服务水平。
——集中安置,实现从“旧村庄”到“新社区”的转变。通过集中安置保护区搬迁出来的群众,并依法建立自管委,推进自主管理。近年来,该县持续实施农村厕所革命、污水处理、垃圾分类,小区人居环境逐步美化,群众生产生活条件不断改善。
近年来,荥经县依托国家公园优势,创新推进入口社区建设,着力发展森林康养、生态旅游、熊猫文化产品、特色农产品加工等产业,为入口社区的可持续发展注入了新的内涵,在实现生态、生产和生活“三个可持续发展”方面取得了初步的可喜成效。
值得注意的是,在社区建设上,雅安其他县也各有“高招”,一个个熊猫镇、熊猫村如雨后春笋拔地而起,一批批“大熊猫生态友好型”特色产品应运而生。做好“社区建设”这篇文章,让大熊猫安然栖息,让大熊猫栖息地社区居民安居乐业,终将会真正实现人与自然和谐相处。
本报记者张雨蝶
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