开发区有了“金字招牌”促进经济高质量发展

雅安日报 2019-03-01 08:32 大字

近日,省政府批复,同意设立64家省级开发区。其中,成都——雅安工业园区、荥经经济开发区、芦山经济开发区、天全经济开发区和宝兴汉白玉特色产业园区位列其中。至此,雅安市境内的工业园区皆是省级开发区。

另外3个省级开发区

●雅安经济开发区于2013年7月17日扩区更名(前身是四川雅安工业园区,2006年获批设立),核准面积646.02公顷,主导产业新材料、机械

●汉源工业园区于2012年12月24日设立,核准面积169.24公顷,主导产业有色金属冶炼、化工、食品

●石棉工业园区于2012年12月10日设立,核准面积459.07公顷,主导产业冶金、磷化工、新材料

获得“准生证”

5家开发区进入目录

“从最初申报到正式获批,我们做了大量工作。”2月25日,市发改委国民经济综合科工作人员拿出一本装订成册的文件。这份足足有400多页的文件,都是荥经经济开发区申报省级开发区的材料,有荥经县人民政府的请示、规划文本等和相关部门的批复。

荥经经济开发区原名为荥经县工业集中区。据荥经经济开发区相关负责人介绍,该园区绿色循环产业基础优越,形成了微晶新材料产业集群、玄武岩纤维产业集群、合金新材料产业集群、新型建材产业集群和林竹深加工产业集群。

据了解,2003年国务院清理整顿各类开发区,除汶川地震重灾区的市(州)外,在长达13年的时间里,国家冻结了省级开发区的批准设立。2016年4月,国家发改委等六部委根据开发区发展现实需要,启动《中国开发区审核公告目录》修订工作。

“在申报过程中,需要完善的资料非常多,需要多个部门的通力协作。”市发改委国民经济综合科科长刘小洪说,以土地使用情况为例,要求提供省政府历次对开发区所在乡(镇)建设用地的批复文件,如对开发区范围内曾经依法批准乡(镇)土地利用总体规划进行修改的,还须提供历次规划修改的批准文件,以确保开发区内土地利用合法合规。

功夫不负有心人,2018年2月,雅安市申报的5个开发区最终进入《中国开发区审核公告目录》(2018年版)。“算是有了‘准生证’。”

一张“身份证”

园区发展后劲足

2017年,国务院办公厅印发《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》,明确“省级开发区的设立、扩区、调区,由所在地人民政府提出申请,报省(区、市)人民政府审批,并报国务院备案”。

获得“准生证”后,还需要得到省政府批复。

因此,市发改委于去年3月会同多部门及相关县(区)再次开展申报工作。经省级相关厅局的层层审核和严格把关,2019年1月底,雅安市5个开发区终于获得省政府批准设立,取得了省级开发区的“身份证”。

“至此,雅安市境内的工业园区皆是省级开发区。值得一提的是,8个省级开发区皆是一次获批。”刘小洪说。

“这5个开发区分别位于雅安市五个县(区),各有特色。”市经济和信息化局局长曾毅介绍。

成都——雅安工业园区以机械为主导产业,设立地点在名山区,核准面积为196.62公顷。

荥经经济开发区以合金、建材、宝石加工为主导产业,设立地点在荥经县,核准面积为339.10公顷。

天全经济开发区以电冶、建材、新材料为主导产业,设立地点在天全县,核准面积为260.49公顷。

芦山经济开发区以纺织、新材料、根雕产品为主导产业,设立地点在芦山县,核准面积为221.84公顷。

宝兴汉白玉特色产业园区以石材、电力为主导产业,设立地点在宝兴县,核准面积为131.06公顷。

“金字招牌”效果初显

东进融入再添力

获批省级开发区,对园区发展更是如虎添翼。

“如今荥经经济开发区正式成为省级开发区,到2020年,我们将实现‘1+5+50’的发展目标。”荥经县工业集中区党工委专职副书记刘劲松说,“1”是努力申报国家级循环经济产业园区,“5”便是继续发展5大产业集群,“50”即实现园区内规上企业达到50家。2018年,荥经经济开发区实现营业收入85亿元,到2020年将实现营业收入破百亿元。

“作为东进融入中产业转移的桥头堡,成雅工业园区成为省级开发区的收益,从今年新签约入驻的企业便可见一斑。”成雅工业园区管委会常务副主任黄雄笑着拿出今年新签约的企业目录。在该目录中,记者看到,今年共有智能家居产业园、兴元塑料等14家企业签约入驻成雅工业园区,而这14家企业均是成都向外转移企业。

“今年,我们将实现园区规上企业达到30家,营业收入超12亿元。”黄雄信心满满地说。

此前,成雅工业园区管委会外出招商时因不是省级开发区,屡屡碰壁。

“省级开发区对很多企业来说,是投资入驻的定音锤。如若不是省级开发区,不论优势如何都很难获得企业青睐。”刘小洪说,成为省级开发区后,对申请专项资金支持、园区建设和园区企业发展都十分有益。

雅安日报记者杨宇龙

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