照亮农村困难家庭“安居梦”
混凝土院坝、蓝白相间墙面、水泥路便道直通家门口……这是天全县乐英乡乐英村4组建档立卡贫困户高仕文的新家环境。“以后不再担心下雨天房屋漏雨了。”高仕文对今后的生活底气更足。
改变发生在2017年。按照《雅安市新村建设扶贫专项2017年实施方案》(以下简称:《方案》),高仕文的房子被纳入建档立卡贫困户C级危房的改造范围。政府补贴一部分钱,高仕文自筹一部分钱,新房建起来后,他的安居梦就此实现。
市住建局统计数据显示,截至7月底,全市农村危房改造开工261户,开工率100%,已完工208户,争取到上级补助资金230余万元。
高仕文在打扫新家卫生
住进安心房
脱贫致富在路上
“农房改造政策不仅让农村困难家庭住上安全、舒适的房屋,也是他们摆脱贫困的第一步。”市住建局村镇科科长李力表示,许多因病、因残致贫的家庭,由于没有能力自筹资金对房屋进行加固修缮或新建,住房存在不同程度的安全隐患。
“虽然勤劳,但家庭负担沉重,仅凭她一己之力确实很难支撑。”乐英乡网格管理员江旭阳口中说的是村民廖西芬,尽管这是一位上了年纪的农村妇女,但她却能直面丈夫和女儿智力方面的障碍,并承担起照顾两个孙子的责任。
“楼顶的扣板和房间地面硬化,都是争取政策资金后才改善的。以前堂屋还是泥巴地,鸡鸭都在堂屋跑,生活环境很糟糕。”江旭阳指着廖西芬家大门一侧的鸡笼笑道:“除了修房,我们还帮她家修了鸡笼。”
像廖西芬、高仕文这样的建档立卡贫困户,并且符合农村房屋改造规定的家庭在乐英乡还有3户。在对他们房屋进行改造的同时,为了让他们脱困,除了按月发放低保金外,乡政府还专门为他们提供了公益性岗位,收入基本能解决他们的生活问题。
根据农村危房评级,相应补贴标准也不同。按照《方案》规定,对评定为建档立卡贫困户D级危房的,补助标准按照2万元/户作为资金测算标准;建档立卡贫困户C级危房和其他3类对象则按照1.1万元/户作为资金测算标准。各县(区)可结合贫困户和本地实际情况确定分类分档补助标准。
“住上安全稳固的住房,才能让他们在脱贫致富的路上走得更坚定。”这是李力与贫困户沟通的一些体会,也是全市深入推进农村危房改造各项工作的初心。
做好监督管理
确保专款专用
“这笔补贴能不能用在其他地方?”“如何保证政策公平公正?”为了打消百姓的疑虑,确保专项补贴每一分钱都花在贫困户建房上,荥经县的做法更细致:不仅为符合条件的每户农房改造户建档立表,还为他们免费量身绘制房屋施工图纸。
在这份农房修缮表中,不仅有贫困户家庭基本信息和房屋基本信息,甚至喂养家禽的圈舍是否需要重建也进行了明确,并附有多张照片。
荥经县天凤乡石泉村村民朱子周,现在不仅住上了新房,两亩茶园收入以及乡政府提供的公益性岗位收入,让他和家人的生活更有保证,日子也更有盼头。
目前,荥经县已组织对符合条件的39户的危旧农房实施改造,完成改造户26户,民生工程有序推进。
荥经县仅是全市推进农村危房改造工作一个缩影。
为了让农村住房困难群众早日住上安全放心房,确保每一分都花在贫困户建房上,市、县(区)相关部门正全力以赴——
住建部门牵头实施农房建设,做好规划设计、技术指导、质量管理;国土资源部门做好农房选址、宅基地管理;财政、金融部门做好资金争取和金融政策支持;扶贫移民、农工委(办)、发改部门统筹整合有关政策,支持农房建设,配合做好监督检查。
将建档立卡贫困户农村危房改造和农村土坯房改造纳入目标考核,实行“月检查、月考核、月通报”制度,督促加快进度。同时,加强部门沟通和协调,及时制定对策措施,共同推进工作,并建立分户台账和信息平台,做到动态管理、信息共享,实现线上线下共同监督。
雅安日报记者高小松高菲菲
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