强市建设 质量当先
国家茶检中心实验室内配备了先进的检测设备
质监工作人员开展计量检测服务
质监人员检验电梯运行情况
质监人员为企业检定特种设备
告别“比堆头”，转向“拼质量”的时代。质量是城市发展的核心竞争力，也是城市发展的民生之本。
雅安市把质量强市建设作为深化供给侧结构性改革的关键点和打造发展优势、增强综合竞争力、加快产业转型升级、优化调整经济结构、保障改善民生、促进社会和谐的重要抓手，不断创新体制、机制、载体和方式，使雅安市的质量工作走出了一条依靠提质增效带动转型升级的发展路子。
通过市级各部门共同努力，雅安市质量工作总体情况良好，产品、工程、服务、环境等重点领域的质量水平有了进一步提升，质量惠民工程深入百姓生活，为雅安市建设美丽雅安、生态强市的目标任务提供了质量安全保障。
监管显成效
质量水平稳中有升
今年上半年，市质监局对辖区内工业产品生产企业进行了省级联动抽查和市级监督抽查，其中省级联动抽查180个批次，市级监督抽查128个批次，产品覆盖水泥、烧结砖、石材、混凝土排水管、细木工板、皮鞋等7个品种。依据相关标准和监督抽查实施细则检验和判定，所有样品所检指标均为合格。
这意味着，今年上半年雅安市工业产品质量状况总体稳定，相关工业产品质量稳步提升。
其实，质量发展不仅仅指企业产品，而是涉及方方面面，是经济社会发展质量的全方位立体提升。
近年来，雅安市充分认识到质量工作对新时期经济社会发展的重要性，将质量工作与经济社会发展有机结合，将提高产品、环境、粮食、农产品、教育、医疗服务等质量纳入雅安市国民经济和社会发展“十三五”规划，并结合实际制定质量工作年度计划，在产业、环境、科技等相关方面，制定了推进质量工作的相关配套政策和措施，初步形成了“依靠地方、联合部门、抓住企业、监管产品”的质量管理体制。
市级各牵头部门会同配合单位加强行业管理，指导行业开展质量监管和提升工作。市质监局、市规建和住房保障局、市商务和粮食局、市环保局等部门牵头针对产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等重点领域，制定工作措施、细化目标任务，稳步推进质量强市各项工作的顺利开展，实现了全市质量总体水平的稳定提高。
在产品质量监管方面，市质监局通报雅安市2016年工业产品省级监督抽查合格率为99.1%。2016年开展了粮油、果蔬、肉类、乳制品、食用农产品等大宗食品全产业链重点监管监测，合格率99.02%，没有发生区域性、行业性、系统性产品质量安全事故。
在工程质量监管方面，全市建筑及市政工程、交通工程、水利工程一次性验收合格率均为100%，未发生工程质量安全事故。
在环境质量监管方面，通过“减排、压煤、抑尘、治车、控秸”五措并举，不断强化城市空气质量治理。2016年，雅安市环境空气质量连续自动监测总天数为360天，有效天数343天，其中优良天数294天，占总天数的85.71%。
……
通过加强对工农业产品质量、工程质量、服务质量和环境质量的监管，通过完善消费者维权和投诉机制、坚持不懈开展专项整治活动等，保持了质量管理的高压状态，全市质量水平稳中有升，圆满地完成了质量量化目标，实现了无区域性、行业性、系统性产品质量安全事故发生的目标。
近日，记者从省质量强省办获悉，经自我评价、文审初评、实地核查、结果汇总并报请省政府审定，雅安市2016年度政府质量工作考核结果为B级。
标准练内功
推动产业转型升级
目光投向荥经县。
没有出现想象中的粉尘飞扬和污水横流……盛夏七月，走进位于荥经县烈太产业园区内的四川一名微晶科技股份有限公司（以下简称一名微晶公司），所见的场景与很多人印象中的涉石材企业截然不同。
在生产车间内，生产线一头传输上去的是花岗石的固体废料，另一头出来的就是整块微晶玻璃装饰板材。生产出的产品如有瑕疵或在使用过程中出现刮痕等，还可以进行回收加工，实现多次循环使用。
“我们回收石材生产企业的花岗石废弃物为原料，利用自主研发的专利技术全电熔压延法，生产过程零排放、无污染，生产出微晶玻璃系列产品。整个生产流程中，废料、废水、废渣全部实现封闭循环利用，所以你闻不到味、看不到尘、听不到噪音。”说起生产过程，一名微晶公司常务副总经理王刚琳充满自豪。
更让王刚琳自豪的是，一名微晶公司对石材尾矿综合利用循环经济项目入选国家循环经济标准化试点项目，参与标准的制定，意味着将进一步奠定企业在行业中的龙头地位、掌握市场“话语权”。
市质监局标准化科科长唐碧磊给出这样的解读：标准化建设，既是质量的基础，也是质量的保证。标准化的好处，在于按流程走，更规范。一个标准引领一大行业。雅安市的一些产业因为没有被纳入“国家标准”，始终不能大规模生产销售、不能较好地带动产业链和产业的兴旺，随着标准化工作的深入推进，这一状况正在逐渐改变。
为推进标准化工作，雅安市成立了标准化工作领导小组，深化标准化改革，开展企业产品标准自我声明公开。开展质量对标提升行动，严格按照产品标准和抽查方案开展质量对标提升检验工作。
今年以来，雅安市坚持标准引领，服务雅安特色产业发展，对推进产业转型升级起到了积极作用。
在省标准化院的支持下启动开展童鞋和雅茶产品质量对标提升行动中，市质监局指导一名微晶公司开展国家循环经济标准化试点项目建设和《建筑装饰用微晶玻璃》行业标准的制修定工作，启动《蒙顶甘露茶》、《雅安藏茶原料要求》、《雅安藏茶企业良好生产规范》行业标准和《花椒油》食品安全地方标准的制定工作，指导天全县积极推进“乐英乡高山生态茶叶”省级农业标准化示范乡项目建设，组织对芦山县“思延乡猕猴桃”省级农业标准化示范乡项目开展考核验收……标准化工作渐入佳境。
品牌树形象
提升“雅安造”产品影响力
4月15日，2017年中国茶叶区域公用品牌价值排行榜在浙江省新昌县发布，“蒙顶山茶”品牌价值评估为26.66亿元，位居全国第9位，成功跻身十强，同时被评为“最具发展力品牌”；“雅安藏茶”品牌价值评估为14.81亿元，位居全国第40位，同时被评为“最具资源力品牌”。
5月8日，浙江大学CARD中国农业品牌研究中心与阿里研究院联合发布《2016年中国农产品品牌网络声誉研究报告》，揭晓了“2016年中国农产品区域公用品牌网络声誉50强”名单。其中，雅安市的“蒙顶山茶”品牌位列全国第22位，“雅安藏茶”品牌位列全国第48位。
时隔不足半个月，5月20日，在首届中国国际茶叶博览会总结大会上，农业部权威发布“中国十大茶叶区域公用品牌”名单，“蒙顶山茶”赫然在榜。
雅安茶叶品牌知名度不断提升的背后，离不开的是质量工作：雅安市一方面加强对“蒙顶山茶”茶叶生产企业的检查指导，推动茶叶生产企业提品质、创品牌；另一方面则开展“蒙山茶”等地理标志产品专项监督检查，积极维护地理标志产品的特色质量和声誉，彰显品牌效益。
品牌的力量逐渐显现：五年来，全市茶产业发展通过实施“品牌兴茶”等五大战略及“品牌换市”三大行动，涉茶产业综合产值也在不断提高，茶产业综合产值从五年前的40亿元实现了到如今的150亿元的飞跃。今年上半年，雅安市茶产业综合产值95亿元，较去年同期增长5亿元。
品牌，是一种无形资产。有了品牌，就有了知名度，有了知名度就有了话语权和扩散力。品牌就是企业乃至一个地区的“金字招牌”。
当前，雅安市正处在转型升级的关键时期，全市产业整体层次不高，中低端产品占比比较大，知名品牌少。
为了推动企业提品质、创品牌，雅安市出台了《促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革二十三条政策措施》，统筹安排市级相关专项资金，加快培育本土产品品牌、企业品牌和区域品牌。2016年企业产品质量稳步提升，品牌数量稳步增加。
通过实施品牌战略，并指导企业开展“四川名牌”的培育创建和管理使用等工作，充分发挥了品牌的示范引领作用，“雅安造”产品的知名度和影响力不断提升，品牌建设硕果累累：
雅安市雅化集团的“雅化牌工业炸药”等30个企业的产品和华峰物流1个服务获得第十二届“四川名牌”称号；
在天全、芦山、汉源、石棉等县，“二郎山山药”、“芦山马牛山茶”、“汉源甜樱桃”、“石棉黄果柑”等地方特色产品培育申报国家地理标志产品保护工作有序开展；
有机产品认证示范区创建工作如火如荼，有力推动了雅安市有机产业的发展和生态品牌的建设；
……
目前，全市已有中国驰名商标8件、国家地理标志产品9个、地理标志证明商标10件、四川著名商标42件、四川名牌31个、四川老字号3家、国家4A级旅游景区18家，全市品牌数量逐年稳步增加，品牌的建设发展有力促进了雅安市企业竞争力的提升，为推进供给侧结构性改革发挥了质量工作的积极作用。
技术强支撑
为发展提供检验检测保障
日前，国家质检总局和国家认监委联合发文批准国家茶叶产品质量监督检验中心（四川）（以下简称国家茶检中心）正式成立。
2010年11月，国家茶检中心正式获批筹建后，市委、市政府高度重视，采取多项措施全力以赴推进国家茶检中心建设，依托四川省雅安市产品质量监督检验所，建成实验室面积约2100平方米，设有35个专业检测区域。配置先进的茶叶产品检测设备106台（套）。专业技术人员队伍中，研究生以上学历比例达30%、中高级职称比例达60%。
经多方共同努力，国家茶检中心于2016年3月31日通过了国家认监委专家组的资质认定现场评审，2016年5月17日获得《检验检测机构资质认定证书》和《资质认定授权证书》，通过的检测能力为55个产品112个参数。2017年3月4日，国家茶检中心成功通过国家质检总局专家组能力建设现场验收。中心成立后，将充分发挥国家级检验机构的作用和影响力，在完善公共检测平台的建设、推进质检机构合作交流、提升实验室能力等方面持续创新、继续发力，努力将国家茶检中心建成集茶叶检验、科研、服务为一体的综合质量检测机构，为雅安、四川乃至西南地区茶产业发展提供产品质量检测、标准制（修）定、产品研发、品牌创建等技术支撑。
工欲善其事，必先利其器。
近年来，雅安市加强技术机构能力的建设，雅安市质量技术基础逐步打牢。除国家茶检中心筹建成功，即将正式运行外，雅安市还新建摩托车检测线计量标准，填补了雅安市在此领域的空白；市质检所通过皮鞋产品质量检验资质增项认证，通过的检测能力为10个参数。
同时，省石材及制品质量监督检验中心和省乌木根雕材质产品质量监督检验中心正在加快建设，雅安三九药品检验中心成功获得中国合格评定国家认可委员会认定证书。
质量技术基础逐步打牢，有力促进了企业质量技术提升和创新能力的增强，为全市经济社会发展提供了有效的检验检测技术保障。
采访后记：
质量工作是个永恒的话题，只有起点没有终点。
充分发挥企业主体作用，解决企业低水平产能和有效供给不足等问题，促进更多“雅安造”、“雅安产”、“雅安创”成为优质产品、优质服务的标志和品牌；
落实各职能部门齐抓共管责任，形成质量监管的整体合力；
有效提升全社会质量治理水平，努力营造政府重视、企业追求、社会崇尚、群众关心质量的环境和氛围……
一大波正在推进的开拓创新举措，成为雅安市加快建设质量强市、建成美丽雅安、生态强市的动力。
雅安日报记者徐玉婷
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