抓紧建设高标准农田 确保粮食生产安全稳定
阡陌纵横的小道变身水泥路、曲折蜿蜒的水沟变成排灌渠、小块分割的田地改为大块田……寒冬时节，天全县新华乡高标准农田建设现场一派繁忙的施工场景。
大力推进高标准农田建设，是稳步提高农业综合生产能力、保障国家粮食长久安全的物质基础，是发展现代农业、建设社会主义新农村的现实要求，更是提高农业整体效益的重要手段和新时期农业综合开发的重要历史使命。
天全县高标准农田建设进度如何、面临哪些困难？1月21日上午，市农业农村局局长蒲丹惠率领农田建设与农机化科相关负责人一行，深入天全县新华乡落改村，对天全县正在实施的2020年高标准农田建设项目进行检查指导。
天全县新华乡落改村高标准农田建设现场
未来可期机械轰鸣建设忙
1月21日上午，天全县新华乡落改村，一望无垠的田野沐浴在深冬时节的暖阳下。
田野旁的机耕道上，挖掘机挥舞臂膀，将碎石、沙子、水泥铲起来，倒入搅拌机，随着搅拌机翻转，不同配合比的混凝土搅拌完成，装上大货车，往道路硬化点位开去。
在田间地头，挖掘机开足马力，舞动臂膀，平整高低不平的土包、坡地，深褐色的表层泥土被翻转起来，垒成一道道泥墙，下一步这些肥沃的表层土将被平均分配并平整。
远处，身着各色衣服的村民们举着锄头，正忙着收获土耳苕。“把农作物收获完了，土地腾出来，挖掘机好施工。”这是村民们一致的默契。
“东方红，太阳升……”在一块田里，伴随着收音机播放的悠扬旋律，村民杨琼芝正惬意地劳作。她将挖出来的土耳苕表面的泥土清理干净后，堆在一旁，不一会儿，就收获了一大堆。“现在政策好哦，田地里给我们修路，以后生产更方便了。”杨琼芝说，高标准农田修好后土耳苕和玉米套种，既不耽误粮食种植又能增加经济收入。
“修通田间机耕道，以后农业生产也可运用机械了，撒农家肥的时候可以用三轮车运到地边上，省时省力。”今年71岁的夏泽山说，他以前在北京打工，看到那里一些田地都是集中连片，机械化耕种，几个人就可以管理上百亩田地，他希望将来落改村的高标准农田也能朝这个方向发展。
喜收获、忙建设、谋发展，高标准农田的建设，为这片交织着希望的土地，描绘了蓝图、指明了方向，未来可期。
落改村高标准农田建设总共要平整148亩田地，能辐射带动周边3000亩田地，挖掘机在四处忙碌不已。道路作为产业发展的基础，更是施工在前。现场，3.5米宽的田间机耕道毛路开挖已接近尾声。三纵两横，往来相通。产业发展的毛细血管正变得越来越通达。
在挖掘机的辛勤劳动下，原本纵横交错的田埂被逐一挖平。施工方现场负责人黄玺表示，按照集中连片原则，这148亩田地将被平整后分割成25个大块田，能在一定程度上拓宽可利用土地的面积。待工程建设结束，市、县农业农村局将发放给当地村民有机肥，村民们按要求在每个阶段施肥，增加土壤肥力。
市农业农村局相关负责人表示，增加高标准农田的肥力，是保证农作物高产、提高农作物品质的关键。
除土壤肥力增加，高标准农田在排灌上也更加便捷。土地平整过后，施工方还将在田间开挖排灌渠。“这就能有效解决过去种地看天吃饭的困境，高标准农田能排能灌，抵抗自然灾害的能力明显增强，能够确保在中等干旱年也能获得丰收。”上述负责人表示。
村民高志永展示收获的土耳苕
稳步推进工程进度已过半
天全县2020年高标准农田项目拟建设高标准农田1.3万亩（含2000亩高效节水灌溉），项目主要安排在新华乡、始阳镇、仁义镇、思经镇，共涉及10个村，分三个标段实施。项目主要建设内容为实施土地整理148亩，稻鱼共生水田整治128.92亩，整治和新建灌溉堰渠4.709公里，改良土壤4500亩等。项目建成后，将有效改善农户生产条件，培肥地力，促进农业生产发展，预计每年将新增种植业产值约1900万元，带动9000余户农户增收。
蒲丹惠一行在施工现场就高标准农田工程建设进度、工程质量、工程布局等情况听取了天全县农业农村局项目负责人和施工方负责人的介绍，并表示，高标准农田建设项目区选择和实施方案审批要注重选择在粮食产地功能区，在目标任务、建设布局、重点项目和时序安排上要坚决防止高标准农田“非粮化”现象；在种植结构调整、年度实施方案编制、项目区规模选择上要合理把握粮经比，减少高标准农田“非粮化”存量，确保粮食生产稳定发展；要整合项目加大对农业产业的投入，通过项目实施让广大的农户受益，带动农民致富，把好事办好，把实事做实；要做好政策宣传，充分调动群众参与的积极性，发挥村民监督小组的作用，一把尺子量到底。
同时，蒲丹惠一行还对即将召开的全市农田水利暨高标准农田建设现场会点位布置提出了要求，以确保现场会圆满召开。
根据省、市高标准农田建设要求，为了确保工程建设监督保障同步跟进，天全县农业农村局通过政府采购方式确定了监理单位，在施工开始后，选择了一家工程质量检测单位进行工程质量同步监督，以确保工程实施有监理，工程质量有保障。
在项目建设上，坚持高起点规划、高标准设计、高质量施工、高效能管理，强化“六个到位”，即组织领导到位、宣传发动到位、规划设计到位、建设标准到位、政策执行到位和责任落实到位，要求施工单位选择技术水平高，有经验、责任心强的人员，加强团结协作，互相配合，严格按照施工组织设计要求加快建设进度管理。
在日常监管上，组织人员对项目区加强事前控制，对可能出现影响进度的问题及时收集整理，主动联系相应单位进行有效沟通协调，督促监理单位驻地监理，质量检测单位定期开展现场检测，天全县农业农村局派驻现场代表定期不定期检查工程实施，监督工程质量。
截至目前，天全县高标准农田建设项目已完成工程总量的60%以上，进度喜人。天全县高标准农田如火如荼的建设，只是雅安市高标准农田建设“百日会战”的一个缩影。
下一步，市农业农村局、各县（区）农业农村局以及各参建单位将共同努力，如期完成雅安市2020年度高标准农田建设任务，确保大春生产。
冯星本报记者彭艳霞
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