决出“心间事”群众满意心气顺
雅安试点民生实事项目人大代表票决制
1月10日，78岁的老人洋国冲到天全县人民医院进行复查。之前的体检中，他被查出膀胱肿瘤，经过手术和治疗，现在病情已经稳定。洋国冲参与的60岁以上老年人重点疾病检查项目，是雅安市第四届人民代表大会第四次会议全票通过的民生实事项目：医院为老年人开通体检绿色通道，老人们自选体检项目，政府暖心送补贴，最高可获350元补贴。截至目前，该市共完成体检人数34526人，筛选出罹患疾病20229人次。
去年年初，雅安市、县（区）、乡（镇）三级均在人代会上开展了代表票决工作，共票决出民生实事项目407个，累计投资额达16亿元，不仅聚焦普惠性、基础性、公益性的民生工程，更关注群众最关心、最直接、最现实的民生关键小事。这些民生实事票决项目实施情况如何？对此，记者进行了走访。□本报记者 文莎
定标尺
民生实事接地气
民生实事项目关乎群众的切身利益，这些项目如何确定？
2018年10月，雅安试点民生实事项目人大代表票决制，形成“项目征集由代表参与、项目确定由代表票决、项目实施由代表监督”的工作机制。钱怎么花、花在哪里最要紧，由群众说了算。
雅安家底薄，2018年实现地区生产总值646.1亿元，地方一般公共预算收入40.03亿元。如何量力而行，又尽力而为，把民生实事办好办实？雅安首先在项目的征集上定好“标尺”，确定了项目征集的“五原则”：统筹兼顾、突出民生、普惠共享、量力而行、注重绩效。
2018年10月24日，雅安市政府通过该市各大网站和微信公号发布民生实事项目征集通告，采取公开征集、集体征集和向特定对象征集的方式，向市民、各县（区）人民政府、市级各部门以及党代表、人大代表、政协委员等广泛征集2019年市政府民生实事票决候选项目。
据统计，此次共征集到建议项目79个，经合并整理，梳理形成建议项目66个，最终确定2019年拟通过票决制实施的民生实事候选项目6个。
2019年1月28日，雅安市四届人大四次会议对2019年民生实事票决项目进行审议票决。与会代表集体票决出的5件民生实事分别为：雅安市第三期学前教育行动计划项目、60岁以上老年人重点疾病检查项目、“菜篮子”工程、体育产业项目、既有住宅电梯增设工程。项目涵盖了教育、养老、医疗卫生、便民服务、文化体育、市政建设等民生领域，涉及该市六县两区城市和农村，惠及老人、儿童等多个群体。
“2019年，雅安市民生实事总体进展顺利，项目完成情况良好。”在近期召开的雅安民生实事热点新闻发布会上，雅安市委目标绩效办有关负责人说。
重绩效
增强群众获得感
在2019年要办的5件民生实事中，60岁以上老年人重点疾病检查项目获得有效票全票赞成通过。
“很多家庭因病致贫，刚脱贫又返贫，如果能够早发现、早预防、早治疗，不仅增加治愈的几率，而且少花钱。”天全县人大代表蔺娟是一名基层的医务工作者，她发现一些老人长期被病痛折磨，怕花钱不愿就医，报告单、化验单一概没有，医生难以对症下药。“这次体检是实实在在的，拿到体检报告，更方便他们寻医问药。”
天全县新华乡河埝村党支部书记李中敏说：“政策一出来，我们就走家串户宣传，还专门组织了车辆送老人们去体检。现在，村里的老人更注重健康，心气也更顺了。”
“群众想什么，我们就干什么。手中这张选票连着民生，分量很重，我们也有了更强烈的履职责任感和使命感。”蔺娟说，现在代表履职内容、角色和方式更加明确务实，代表由“要我履职”变为“我要履职”。
荥经县烈太乡“堡子村、太平村村道路灯安装项目”也是票决出来的项目。路灯安装是附近群众多年来的“心间事”，实施过程中群众积极投工投劳，主动提供场地和便利，使原本计划4个月的工期，2个月就顺利完成。
雅安通过人大代表票决制充分吸取群众意见建议，把群众“急难愁盼”作为民生实事项目选择的首要原则，民生实事项目由“政府部门自己定自己办”变成“群众提、代表决、政府办、人大评”，“政府的事”变为“群众自己的事”，推动了民生实事项目的实施和落地。雅安市人大常委会主任李伊林认为，通过民生项目征集、票决、实施，让民生项目真正体现群众意愿，增强了群众的幸福感、获得感，扩宽了基层民主政治建设的有效途径。
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