破解彝族群众居住难题 拓宽产业发展路径
兴业乡位于天全县东南端，尽管距离县城只有30公里左右，却有近一小时车程。该乡地处偏远，是典型山区农业乡，发展滞后条件艰苦。
在这里，还有一个特殊群体，那就是来自凉山的自发搬迁户。他们辗转千里，选择在二郎山下的天全县兴业乡定居。从1998年至2014年，兴业乡陆续有凉山州金阳县、昭觉县等地的彝族群众，自发举家搬迁到兴业乡长期居住生活。目前，全乡有凉山自发搬迁彝族群众39户225人，其中纳入建档立卡凉山自发搬迁贫困人口23户132人。
凉山自发搬迁贫困人口，是脱贫攻坚“老大难”问题，加上脱贫攻坚时间短（从建档立卡到脱贫仅1年时间），其攻坚任务可谓是难啃的“硬骨头”。12月5日，记者再次来到兴业乡时看到，这里有设备齐全的多功能广场、干净整洁的房屋，笑容满面的村民……在这里，一年的脱贫攻坚工作成效一眼可见。
阿沙木史早和两个孩子幸福地住在新居里
房屋改造生活环境大变样
“你们看，这是我画的房子，有爸爸妈妈，还有爷爷奶奶。”在兴业乡高桥村5组阿力木尔牛家，三个小朋友正在宽敞干净的水泥院坝里画画。
几个月前，阿力木尔牛家门前还是一片泥地，雨天一脚下去便是一身稀泥。如今，经过硬化改造，这里已变成了干净整洁的水泥院坝。“快进屋坐，现在家里装修好了，有地方坐了。”当记者拿着相机给小朋友拍照时，阿力木尔牛热情招呼大家，并带领大家参观自家改造好的房屋。
10年前，阿力木尔牛随家人迁至高桥，随着时间推移，阿力木尔牛一家的房屋逐渐破旧，且厨房昏暗、四面透风。如今，记者在她家却看到，屋内是雪白的墙壁，家具摆放整齐，整洁明亮的厨房映入眼帘。与前几月相比，阿力木尔牛一家的生活环境，可谓翻天覆地。
这些改变源自天全县委、县政府，以及当地乡党委政府的倾力支持。今年年初，兴业乡全力聚焦脱贫任务，实现凉山自发搬迁贫困人口生活环境大改善、生产条件大发展。
“生活条件差、生活质量不高，这是凉山自发搬迁贫困人口在脱贫攻坚中最为突出、最为明显的问题。”兴业乡副乡长王健衡说，自发搬迁彝族群众的住房，是当地偏僻村组村民闲置多年的老住房，不仅年久失修，房舍还存在安全隐患。彝族群众自发搬迁入住后，很少甚至没有改善过房舍。
王健衡介绍，自发搬迁彝族群众居处偏僻，不通车路，庭院未硬化，房舍狭小，住所衣被零乱，无卫生厕所，环境卫生可用脏乱差来形容。但在今年以来，兴业乡以贫困户为主体，通过乡政府牵头、相关部门专业指导跟进、乡村干部全程协调服务，因地制宜确定“一户一策”改造方案，着力解决自发搬迁贫困户住房安全问题，统筹解决贫困户饮水供应、广播电视、安全用电等问题。
截至目前，已完成23户自发搬迁贫困户住房改造，新建住房3户9间，改造住房20户91间，改厕23个，改厨23个，硬化地面2070平方米。如今，凉山自发搬迁群众住房环境焕然一新，不仅功能齐全，而且布局合理、卫生整洁。
住房安全是脱贫最直观的标志，不仅要建安全住房，还要注重环境卫生。而在不少凉山自发搬迁户家门口的墙上，都贴有“洁美家庭示范户”的牌子。“我怎么也没想到，还能住上这么干净整洁的房子，我们一定会好好珍惜。”阿力木尔牛说。
阿力木尔牛向记者介绍现在的生活条件
多措并举幸福指数显著提高
当日下午三点左右，在高桥村新建的多功能广场上，几个村民正坐在凳子上晒太阳聊天。“感谢党和政府，为我们修了这么漂亮的广场，我也要学会跳舞，过节时就可与大家一起庆祝了。”高桥村三组村民阿沙木史早用流利的汉语说。
当记者提出去她家看看时，阿沙木史早毫不犹豫带起了路。走出广场，沿石梯步行不远，便来到了阿沙木史早的家。与阿力木尔牛一样，阿沙木史早家也是宽阔的水泥院坝，雪白的墙壁，干净的房间。
在她家厨房，一排香肠吸引了大家注意。“家里还有很多肉呢！”阿沙木史早说，自己刚搬来时不会说汉语，也与当地人生活习惯不一样，不太能融入本地。但现在好多了，不管是领导还是邻居，对我们都很好，自家生活也越来越好。
“环境美、空气好，交通也方便。”刚到天全时，不少凉山自发搬迁群众对新的生活环境非常满意，但随着时间推移，交流不顺畅和饮食不习惯，却让他们倍感苦恼。
“因语言、文化、生活习惯不同，彝族群众的生活更多局限在他们的圈子里，与当地人少有往来。”王健衡说，为了让他们努力适应当地环境，乡党委建立“1+3”联络员机制（1名彝族乡干部，3名彝族青年为乡、村级联络员），负责宣传脱贫攻坚政策、代办彝族群众各类事务等，以此架起党委政府与自发搬迁彝族群众沟通交流、联络感情、管理服务的桥梁。
“联络员既是管理员、宣传员，也是服务员、协调员，有时还是脱贫攻坚工作中彝汉间的‘翻译官’。”乡级联络员李华说。
对于兴业乡而言，有了联络员的帮助和协调，各项工作顺畅了不少，这也为高质量完成脱贫任务打下了坚实基础。如今，通过住房改造、控辍保学行动、教育扶贫扶志、全覆盖实现贫困人口医疗保障等各方面帮扶举措，凉山自发搬迁群众的生活，发生了巨大变化。
环境改善了，人也精神了。
在走访中，记者看到，有的群众亲自动手在房梁上，画上彝族特有的图腾。“我家6口人，现在住进了改造好的三间大瓦房，还有一个独立卫生间、单独修建的猪圈，生活真是太好啦。”兴业乡高桥村1组的吉俄拉且，指着焕然一新的住房说，住上这么好的房子，我家总共才出六七千元，还是党的政策好，卡莎莎（彝语“谢谢”）。
从多功能广场向对面望去，一台挖掘机正在半山腰开垦荒地，山下还有两台挖掘机正在翻挖田地。
“有产业才能长效发展，山上是我们200亩的高山有机茶产业，山下是200多亩‘荷塘+产业’，以后还要扩大产业面积。”王健衡介绍，当地以“公司+合作社+农户”的方式，破解自发搬迁群众因土地资源少，而导致发展长效特色产业难的问题，这种发展模式不仅解决彝族群众就近务工问题，投产后还会给他们分红，以产业发展促进当地融合。不仅如此，当地既在物质上给予自发搬迁群众帮扶，还会从精神上予以抚慰，以此激励他们脱贫奔康的内在动力。
如今，凉山自发搬迁贫困人口的居住条件改善了，环境卫生和生活习惯变好了，其未来的致富奔康之路，也正愈加宽阔。
雅安日报记者 郑雨莎
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