回眸五年 展望未来
分组讨论现场，代表讨论本报记者 郝立艺 摄
冬日的雅安暖阳高照，比阳光更暖的是市两会庄重热烈、团结民主的气氛，是代表、委员对雅安发展的高度关注和热切期盼。
回眸过去五年，雅安市与全国全省同步全面建成小康社会，全面完成“十三五”规划和市四届政府目标任务，全市经济社会发展跃上了新台阶。
展望未来，雅安市将坚决落实中央、省委决策部署，按照市第五次党代会工作安排，紧盯“三城三示范”目标，加快建设川藏铁路第一城和绿色发展示范市。
怎样将“规划图”“路线图”变成“施工图”“实景图”？与会代表委员结合各自岗位，围绕培育壮大绿色产业、加快推进城乡统筹发展、持续保障和改善民生等话题，畅所欲言、献计献策。
加快优势资源转化
培育壮大绿色产业
雅安作为长江上游重要生态屏障，抢抓绿色低碳转型机遇，培育经济增长新动能，既是雅安肩负生态安全使命、践行国家碳达峰碳中和战略的自觉行动，也是雅安转化优势资源、加快高质量发展的必然选择。
对此，市政协委员陈虹宇建议，雅安市应充分利用整合现有物流资源，培育多式联运、货运中转站、散货集中配送，建设开放的物流信息平台。利用云计算、大数据、物联网等数字、信息技术，打造智慧物流一体化平台，加快物流信息系统和运输系统建设，提高商贸物流业信息化水平，帮助企业实现信息资源的共享和连通。
“建设成渝地区大数据产业基地，我们有目标也有抓手。”市政协委员喻思皓建议，雅安市要通过强化组织保障，完善政策、资金、人才等方面的支撑，逐步完成建设省级数字经济发展创新示范区、融入全国一体化大数据中心协同创新体系、建设成渝地区超大规模绿色数据中心、建设成渝地区新型智能算力供应中心等工作。
“政府工作报告为雅安企业发展指明了方向：‘构建以双碳目标引领下的绿色低碳转型发展新模式’。我们贡嘎雪公司作为工信部第一批全国201家四川6家绿色示范企业之一，更要率先认真践行好绿色低碳发展。”市人大代表黄云华表示，石棉县拥有丰富的天然矿物资源，应科学编制矿业发展规划，鼓励企业创新发展，转型发展。企业要注重从产品生产到应用全过程做到绿色低碳，加快技术创新，引进新技术、新设备、新工艺，提升清洁、低碳生产水平，大力开发新产品提高产品的科技含量和附加值，同时在产品应用上深入研发，使产品在新能源新材料新基建等绿色产业中得到更广泛和高水平的应用。
“名山生态环境优越，发展茶文化生态旅游的条件得天独厚。”市人大代表丁小凤建议，名山区可以从政策、资金、人才等方面，加大力度扶持茶企从事茶文化旅游，开辟有特色的茶旅融合精品路线，培养茶文化旅游专业人才。同时，借助蒙顶山景区国家5A级景区的创建，带动区域茶文化旅游，凭借名山茶旅游的强大品牌效应，采取茶旅融合跨界发展的思路，形成精品旅游线路，形成“茶文化与茶旅游”的完美结合。
坚持以人民为中心
持续保障和改善民生
过去五年，雅安市用心用情办实事、增福祉，完成154件省市民生实事、15件人大代表票决民生实事项目，民生支出占一般公共预算支出比重保持在66%以上，人民生活持续改善，民生保障更加有力。
下一步，雅安市该如何围绕解决好群众最关心最直接最现实的利益问题办实事，持续保障和改善民生？
市政协委员林琪表示，下一步工作中，雅安市民政部门将紧紧围绕政府工作报告，结合工作实际，持续加强社会救助，适度扩大基本生活救助覆盖范围，强化兜底保障。同时加大社会调研和摸查力度，收集社情民意，精准帮扶，做到“应保尽保，应兜尽兜”。广泛发动社会救助力量，进一步规范救助程序，建立网络化体系，加强动态管理，让社会救助落地见效。
“雅安地广人稀，需要加大教育、医疗等方面的保障。”市人大代表江帆表示，提升基层治理，关键看人才。他建议，针对偏远山区县（区）出台关于人才引进的特殊政策，并争取创造更多的就业机会。
市政协委员艾守美则建议，雅安市应继续坚持以保障人民身体健康和生命安全为中心，推动健康雅安建设，构建老年人居家养老和机构养老相结合的普惠性养老产业链，解决老年人居家养老和机构养老最后一公里的问题，让老年人老有所养，为建设川西医养中心贡献一份力量。
聚焦雅州新区头号工程
加快推进城乡统筹发展
雅州新区头号工程有序快速推进，雨名快速通道金鸡关段、成雅高速金鸡关互通改造工程建成投用，省道104线草坝至姚桥段完成改建并通车，三区互联互通进程加快……
过去五年，雅安市统筹兼顾强基础、提品质，城乡面貌日新月异。
“聆听了政府工作报告，我倍感振奋，也深感责任重大。”市政协委员陶涵建议，雅安市要聚焦雅州新区头号工程，以产业发展为重点，围绕大数据、锂电材料、绿色建筑材料等绿色低碳产业，加大项目招引促建力度，推动一批大项目、好项目落户雅州新区，实现以产兴城、以业聚人，打造产、城、人融合发展的未来新城。
市政协委员郭睿认为，雅州新区建设是推动雅安经济高质量发展的落脚点。对于服务业、低能耗产业等新兴产业的发展是一个很好的机遇。他建议引进现代物流企业，在大数据产业发展上要找准定位，留住数据开发和运用人才。
在市人大代表陈建伟看来，加快推进城乡统筹发展，三区同城化是关键点之一。这就需要围绕能耗、排放、占地、产值、税收、就业6大指标，在发展研究、产业布局、招优招强、项目推动、破局联动5个方面下功夫，农业重点抓“5+1”基地建设和“3+1”产业园区建设，工业重点抓新能源、新基建、新材料、新生活等“四新”引领趋势产业，服务业重点抓平台经济和全域旅游经济，主动作为、精准发力，坚决做到“五破五立”，谋深谋实产业布局。
而在推动县域特色发展、全面推进乡村振兴上，市人大代表李想建议，汉源县要在推动县域特色发展、全面推进乡村振兴中，结合“阳光康养城·宜居新汉源”的发展定位，一方面继续打响“汉源红”特色农产品品牌知名度，并将知名度通过产业链有效转化为农民持续增收致富的有力保障；另一方面因地制宜充分挖掘农旅融合潜能，并以更完善基础设施配套作为保障，进而实现以农兴旅、以旅强农，融合发展、振兴发展。
本报记者蒋阳阳鲁妮娜彭艳霞黄伟郑雨莎戴富丽石雨川郑瑶孙振宇李晓明
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