利剑出鞘强监管 市场公平显成效
石棉县市场监管局开展学校周边食品检查
为有效遏制“保健”市场乱象，不断强化食品药品和特种设备等安全监管，切实解决严重影响市场秩序的突出问题，石棉县市场监督管理局（以下简称：石棉县市场监管局）一直努力作为，敢拼敢闯。
今年1月11日至4月30日开展的“春雷行动2019”暨整治“保健”市场乱象百日行动，是石棉县市场监管局按照省市场监管局的统一部署以及市“春雷办”的安排，围绕“亮剑市场监管，护航经济发展”的主题，有效解决社会关注的“保健”市场乱象等热点问题，切实维护公平竞争的市场秩序，助推石棉县经济高质量发展的有力行动。
关键词：
“保健”市场乱象整治
守护群众健康安全
近年来，“保健”行业成了一块诱人的“大蛋糕”，一些不法企业、商家以各种欺诈手段侵害消费者权益。所以，严厉打击“保健”市场侵害消费者合法权益的违法行为，便是刻不容缓之事。
石棉县共有保健品经营主体12户，其中会销经营点6处，直销产品销售店铺6户。摸清基本情况后，石棉县市场监管局立即研究制定《石棉县“春雷行动2019”暨整治“保健”市场乱象百日行动工作方案》，成立“春雷行动2019”领导小组，多措并举开展“保健”市场乱象整治。
石棉县市场监管局重点对“保健”广告宣传疾病预防治疗功能等违法广告行为进行了排查，对涉嫌虚假违法广告的，责令停止发布，并从严从重从快进行立案查处。此次百日行动中，石棉县市场监管局共计出动执法人员150余人次，检查各类保健品销售店铺70余户次，立案查处6起违法行为，处以罚款6.99万元。
石棉县市场监管局通过向中老年人发放资料、开展保健知识讲座等方式，提醒老年消费者警惕“义诊”“免费讲座”等营销手段，以免掉入消费陷阱。石棉县市场监管人员还以“点餐式”的宣传手段，纷纷走上街头，耐心向消费者普及相关知识。
“两年前接到很多保健品方面的消费投诉，经调解后为消费者挽回经济损失40余万元，今年还只接到一起。”石棉县市场监管局市场监督管理股股长陈青蓝说，数据的变化能说明此类经营活动的逐年减少，重拳整治“保健”市场乱象有了成效。
关键词：
食品安全执法行动
确保“舌尖上”的安全
“现在孩子上学放学都很放心，不再担心他再去买垃圾食品了。”家住石棉县新棉镇的学生家长刘强说。而这正是石棉县市场监管局根据“3·15”晚会曝光的食品生产问题企业为主线，创新监管方式，严管“五毛食品”的成果。
“采用倒查的方式进行，掐住6家食品批发商为治理源头，全面摸查校园周边食品经营店，重拳出击整治校园周边‘五毛食品’市场乱象。”石棉县市场监管局食品生产流通股股长邹明慧表示，该局积极探索“五毛食品”“销售内部监督+外部监管”的立体管理模式，使校园周边商户自发成立了校园周边经营行为义务监督小组，形成食品销售行业内部监督机制。
确保群众“舌尖上”的安全，石棉市场监管人义不容辞。邹明慧说，该局此次加大了对消费环节的检查，通过检查行动共立案查处违法案件11件，处以罚款4万余元，有力起到了震慑、引导作用。
这次在以“春雷行动2019”为契机开展的食品安全执法行动中，该局共出动执法人员80余人次，检查各类经营店铺130户次，共立案查处违法行为38起，罚款14.17万元，并向全县人民发送食品安全知识短信9000余条。
关键词：
药品放心执法行动
“严”字当头规范行为
为规范药品市场秩序，石棉县市场监管局将药品经营企业、县级医疗机构、诊所、隐形眼镜店、超市等列为重点整治对象，对经营资质、购进验收记录、执业药师是否在职在岗等方面进行整治。
此外，石棉县市场监管局还加强了对化妆品行业的监管。将生活美容店、化妆品销售店、美发店等列为整治对象。“我们这次将全县分为4个片区，拉网式开展检查，针对检查中发现的问题，执法人员当场责令整改，并进行调查处理。”石棉县市场监管局副局长万红军说，此次行动查处了21件化妆品案件，罚款1万余元，整顿和规范了使用过期化妆品的行业乱象，确保了化妆品使用安全。
万红军认为，市场监管人必须更加严格的要求自己，将群众利益放在首位，严格规范生产、购进、储存、销售和使用管理，严厉查处违法违规行为，确保全县人民用药用械安全、有效、放心。
在此行动中，石棉县市场管理局坚持“严”字当头，共出动执法人员161人次，检查经营店铺245家次，依法出具监督意见书18份、责令改正通知书29份，监督销毁空安瓿4000支，过期二类精神药品苯巴比妥片2800片。立案查处违法行为24起，处以罚款1万余元。
关键词：
质量安全执法行动
有效防范化解问题
“开展危险化学品生产企业检查、特种设备安全大检查、民生计量工作、儿童用品专项执法检查，这是这项活动涉及的四个方面，需要我们投入大量的时间和精力，并且容不得马虎。”石棉县市场管理局质量监督管理股、标准计量股股长冯娟说，集中检查期间，该局每天派出3个检查组，每组包含6人左右，持续百天的行动，考验的是大家对工作的耐心和毅力。
以群众直观感受最深的民生计量为例，石棉市场监管人员会同雅安市计量测试所专业人员，对农贸市场的计量器进行挨户排查。“石棉县农贸市场上的计量器近2000台，包含杆秤、电子秤、台秤等，种类繁多，这就给市场计量增加了不规范因素。”冯娟介绍，该局重点对人民路集贸市场内蔬菜、水果、肉类等摊位的电子秤、杆秤等计价秤逐一用标准砝码进行检定，让市民买得放心、买得舒心。
石棉县市场监管局在此行动中，共出动执法人员80余人次，检查各类经营户226户次，各类计量器具233台，立案查处违法行为84起，处以罚款3.53万元。而对市场计量乱象进行集中整治，过往群众也无不拍手叫好。
关键词：
市场治乱执法行动
市场秩序更加规范有序
随着移动互联网时代的到来，网络外卖配送行业日渐兴盛，但部分平台经营者为巩固市场优势地位，采取诸如“排他”协议、技术限制等手段进行不正当竞争。日前，石棉县市场监管局就通过开展市场治乱执法行动，查处了一例不正当竞争典型案。
当事人石棉县某网络科技有限公司在该县从事电子商务活动，自2019年1月起为排除竞争，强迫商户在当事人与其他电子商务平台之间进行“二选一”。获取线索后，石棉县市场监管局迅速出击，开展大量实地走访摸排，又通过一系列调查、取证等程序后，依法对当事人处以10万元的行政处罚。
“此次活动以‘经济活、市场稳、队伍强、干部安’为工作目标，进一步夯实‘春雷行动’品牌，让人民群众吃得放心、用得安心、买得舒心。这将成为我们今后工作的示范和目标，对全力提升工作实效具有积极作用。”石棉县市场监管局局长辜慧春说，这也是充分发挥机构改革的整体效应，全面推进市场监管工作，改革创新监管机制，强化对重点领域和重点市场的监管执法的体现。
未来，石棉县市场管理局将会继续严格执法，将“春雷”响彻市场，遇乱象必将“亮剑”，营造更加放心、舒心的消费环境，营造公平、公正、有序的市场环境，营造一流的营商环境，为县域经济高质量健康发展贡献市场监管力量。
雅安日报记者吴丹
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