注重民生 夯实产业 统筹发展

“微田园”让村民生活充满幸福感

新村生活环境更优美

黄果柑产业助推旅游业发展

石棉县城区特色风貌一角

●今年以来，石棉县新棉镇党委、政府全力推进旅游大驿站温泉阳光城、美丽新棉·幸福棉城建设发展，深入走基层、办实事、解难事，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在全镇街道实施以解决“增收难”、“住房难”、“健身难”、“灌溉难”等为主题的十大民生工程项目，以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，全面提升群众满意度和幸福感。

他们以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”为总揽，以“听党话、顺民意，懂规矩、守底线，敢担当、促发展”为主线，以“抓班子、带队伍、惠民生、促和谐、助发展”为工作思路，找准新棉镇、棉城街道在打造成都平原全面小康先行区中的角色定位，按照石棉县委、政府“走在前，干在前”的总基调，围绕“旅游大驿站温泉阳光城”的城市定位，奋力开创建设“美丽新棉·幸福棉城”工作新局面。

以人为本、注重民生 不断增强群众幸福感

“住在这里，环境好，交通好，还有微田园，我们生活很幸福！”石棉县新棉镇城北村3组的一幢楼房下，今年77岁的尹国秀在屋外的“微田园”里摘菜，准备拿到街上去卖。

城北村3组57户村民的楼房矗立在大渡河畔，每家每户屋外的“微田园”特别引人注目，而住宿与养殖区的分隔，更让这里的环境更好，也让村民对自己的生活条件越来越满意。

实际上，城北村的现状，只是新棉镇注重民生的一个缩影。今年以来，新棉镇对安靖4组住房地基沉降实施提升改造，受益15户48人；为东区一组高速公路隔音墙实施隔音处理；集中整治辖区167家烧烤店油烟扰民问题，拆除违建猪舍200平方米，羊舍200平方米；川心店高速公路安置房40户165人屋面漏水问题得到解决；集中开展环境卫生大整治106次，出动3500余人次，清运生活垃圾6.2吨，清理“牛皮癣”广告200余张，有效改善了人居环境。

“有了公路，不管是到县城，还是到地里忙，都越来越方便了！”12月11日，新棉镇向阳村村民王富说。

以石棉县城为中心，一条条公路辐射向每个村居，交通网络四通八达。

新棉镇境内基础设施持续完善。今年以来，新棉镇党委政府着力解决个别村组的行路难（运输难）的问题。新棉镇修复硬化了向阳村田坪子水毁机耕道3公里，受益24户102人；硬化礼约村二组机耕道0.2公里，疏浚礼约河3公里河道；硬化东区村二组生产便道8公里；彩虹桥至三桥沿河人行道改造项目全面启动建设；老街五组通组公路实施加宽改造，受益35户107人；东区村石永路段、西区利吉堡、老街五组安装路灯32盏，受益群众225户850余人。新棉镇的93户精准脱贫户真正达到“两不愁、三保障、三个有、四个好”，新棉镇17户危房改造已于5月底全面完工，6月底全部入住……

此外，新棉镇的河道整治已形成长效机制，蓝天、碧水、净土三大战役攻坚战正在持续中；打造旅游大驿站，温泉阳光城，努力建设一村一品、一社区一特色独具魅力的美丽新棉·幸福棉城。加快旧城改造和遗留问题处置，提升城市管理水平，创建全国健康城市，巩固全国卫生县城创建成果……

“先从民生入手，提高群众满意度，就是要举全镇之力，集全镇之智，让县委‘1237’发展战略深入人心，为建设美丽新棉·幸福棉城做出新的贡献。”新棉镇党委书记朱灵波说。

发展绿色经济 打响“温泉阳光城”的旅游名片

大渡河畔，新棉镇安靖村果林里，成片的黄果柑树矗立河畔，果树上金黄的果实挂满枝头……

“明年3月，又是一个好收成！”安靖村1组村民郑天珍抱着孩子在果林里散步，她说今年她家的一亩黄果柑就卖了近万元。

安靖村具有丰富的生态旅游资源和独特的区位条件优势，现有黄果柑产业基地面积约1400亩，既是石棉县最大的河谷平坝，也是百里金果长廊主环线上重要的生态花果基地。

“一到黄果柑成熟季节，来饭馆吃饭的客人，都会去饭馆旁的果林挑一些黄果柑。”安靖村4组村民蒲永福说，每年自家的果子在地里便销售一空。

安靖村的产业发展，只是新棉镇发展产业经济助力村民增收的一个缩影。

近年来，新棉镇稳步推进农业农村工作，发展特色农业经济，让特色农业又快又好发展。继续抓好以黄果柑为龙头的规模化、标准化、现代化农业产业基地建设，新发展黄果柑270亩。建成顺河村360亩优质黄果柑苗圃，年产种苗496万株。成功销售2760吨黄果柑，销售额约1000万元，较上年增收350万元；坚持科技兴农，强化1500亩黄果柑示范片管理，投入8万余元解决安靖村黄果柑管理用电问题，利用农民夜校，开展各种种植技能培训12期，培训人员达1000余人。认真做好家畜、家禽防疫工作，免疫率100%。

新棉镇的旅游等第三产业发展繁荣活跃。依托安顺场国家4A级景区、省道217线有利资源，按照“家庭+院落+村落”三级发展模式，积极探索特色农业旅游，着力打造省道217线乡村旅游示范点。规范发展农家乐，加强对农家乐的服务培训，开展培训2次，发展民宿5家；争取10万元项目资金打造城北村300亩“阳光花海”。以黄果柑赏花游、采摘游、乡村特色美食游和民俗风情游为重点，打造城市近郊休闲农业及乡村旅游品牌。向阳电商中心为第一、二产业发展提供优质服务。交通运输、餐饮、家政、物业等第三产业也得到长足发展。

交通运输、餐饮、家政、物业等第三产业有序发展。

“发展绿色产业和旅游业，是当地村民增收致富最好途径。”新棉镇镇长刘方辉介绍，下一步，新棉镇将继续加快生态产业发展，培植绿色经济，深化绿色农业。

加强城乡建设 着力建设“宜居新棉”

一座座高楼拔地而起，一个个城市景观展现眼前，一条条大道通往四方……

作为石棉县城中心的新棉镇，是进入石棉县的窗口。

为了让城市环境更美丽，新棉镇形成了党委领导、政府实施，村居配合、群众参与、上下联动，齐抓共管的工作格局。新棉镇聘请26名保洁员和510名公岗人员，对各村社区卫生死角进行全面保洁，并通过卫生小区评选、五星文明户评选、环境优美之家评选等活动，带动群众参与积极性。全镇街道城乡环境卫生整治成效显著。先后完成省级生态乡镇、全国文明城市、全国卫生县城创建、全国文明村镇复评验收等任务。

今年以来，新棉镇全力协调推进滨河路和人民路棚户区改造、人民路等7条道路改造、妇女儿童专科医院、疾控中心、武装部干部周转房、西区幼儿园等项目建设工作。

新棉镇还在条件成熟的安置小区纷纷成立自管委，自管委在卫生保洁、治安防控、电梯安全使用、基础设施维护、违法建设处置以及矛盾调处等方面起到了重要作用，为下一步建立有偿化服务、专业化管理、有序实现市场化的长效管理机制积累经验。

目前，新棉镇的12个安置小区分布在县城周边，3个商品房开发项目引人注目，城区面积也在不断增加……

“城乡一体化建设还在继续，新型城镇化建设正在持续努力中！”棉城街道办主任叶建兵说，他们将以统筹城乡为先导，优化发展布局，突出规划引领，统筹推进山区精品阳光城和城乡一体化建设，着力建设“宜居新棉”。

罗小东 雅安日报记者 黄伟

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