坚持标本兼治 加快构建长效机制
9月7日晚，中央环保督察组设立的投诉举报电话、邮箱关闭，至此，中央环保督察组进驻四川的督察工作告一段落。然而，这对雅安环保工作来说，并不意味着是戛然而止的句号。
几天后的市政府3楼一号会议室，雅安市接受中央环保督察工作领导小组扩大会议暨全年经济稳增长工作会议召开。
这次会议聚焦一个关键词：长效机制。
《关于噪音问题整改提升长效机制的工作方案》《关于解决农村面源污染长效机制的工作方案》……在这个会上，通过了农村面源污染、餐饮油烟等7个建立长效机制专项整改提升工作方案。
“在这个阶段，我们要做的就是进一步解决雅安突出环保问题，不断改善全市环境质量，切实解决一批群众长期投诉的焦点、难点问题，形成部门联动、多措并举的长效常态机制。”市环保局局长王强表示。
整改立足长效
从8月7日至9月7日，整整一个月的时间内，因为一场“环保大考”，雅安绿色的本底更加翠绿——每一日，百姓热线不断、督察力度不减、各地整改不停，全市广大干部群众共同为守护“雅安蓝”而奋力拼搏。
在接受中央环保督察过程中，各级各部门高度重视，讲政治、讲担当，开展了大量艰苦细致的工作，特别是基层一线的同志们，履职尽责、忘我工作、积极奉献，在配合迎接督察、边督边改等方面取得了明显的阶段性成效，解决了一大批群众反映强烈的突出环保问题，全社会环保意识进一步增强，人民群众的满意度不断提高。
遵循问题导向，环保督察见成效。
在天全县鱼泉乡青元村的青元水电站取水口，铁丝围网已将饮用水水源保护区围得严严实实，沿途可见“饮用水地表水源一级保护区”等标识标牌。沿线砂石加工企业全部停产，保护水源的决心可见一斑。
利剑出鞘，问题排查到哪，整改就落实到哪。
据统计，截至9月18日，雅安市共接受中央第五环境保护督察组转办群众来电来信举报件32批325件，这些问题中，反映较为突出的问题是生活类问题，占总量的42.9%。
“30天的洗礼，不仅提升了雅安干部群众的环保责任和意识，更考验了雅安市城市管理的薄弱之处。”对此，市城管执法局相关负责人有感而发。
在雅安市接受中央环保督察工作领导小组扩大会议暨全年经济稳增长工作会议上，一连通过了餐饮油烟、生活垃圾和污水、城市精细化管理等三个专项整改提升工作方案，个个“对症”群众反映的生活类的问题。
事实上，这些群众反映的问题已经在逐步得到解决。8月，正是夏季，吃烧烤、喝啤酒已经成为市民夏季的一项夜生活。然而，不少紧挨居民小区的露天烧烤，不仅带来噪音，影响居民生活，其产生的烧烤油烟还污染了空气环境。
围绕烧烤店的纠纷、投诉时有发生，不少市民曾多次向城管、环保、公安等部门投诉举报。
“客观说，夜间烧烤确实扰民，但真要完全取缔了，又让人舍不得。”市民左健说。
烧烤油烟防治设备需要一定的投入，许多商家不愿意安装。以此次环保督察为契机，雅安市引导商家，加大环境污染防治投入，建立长效机制，有效防止油烟噪声污染扰民，在满足群众美食需求的基础上，持续提升环境质量。目前，整改率已经达到了61%。
“不是搞运动，不是‘一刀切\’，这样的环保督察，我们喜欢。”家住市区天梯路的市民王启感触明显，他发现，有的洗车店关了，但手续齐全、符合环保法律法规的仍正常营业。
事实上，不久前市委办公室、市政府办公室联合下发《关于加快推进环境保护问题整改有关工作的通知》，对于不同类型的“散乱污”企业，雅安表明了态度——坚持把推动环保问题整改和企业更好生产经营结合起来，坚决杜绝“一刀切”的做法。
不仅是生活类的问题，以此为契机，相关部门和各县区深挖各类环保问题产生的根源，举一反三、标本兼治，从根本上堵塞漏洞、解决问题，为全市人民群众生产生活创造了更好的生态环境。
整改仍在路上
环保督察组会不会是一阵风？对于改善环境质量的力度是否足够强大？
许多人都有这样的疑问。
9月6日，40余名环保督察员走进石棉县回隆乡和安顺乡境内的石棉工业园区，了解园区内企业的环境保护工作。
这些环保督察员是石棉县的人大代表、政协委员和社区居民代表。
这是石棉县自开展环保治理以来，面向该县人大代表、政协委员和居民代表的一次“开门”行动，目的是让广大群众共同监督环保治理工作。
“如果不到园区，还真不知道变化这么大！”当天上午，一走进石棉竹马工业园区内，居民代表新棉街老街社区69岁的向思贵就感叹道。
几年前，向思贵曾经过竹马工业集中区。在他的印象中，这里烟囱耸立，空气中还有刺鼻的味道。
如今，道路两旁栽种着绿树，企业没有冒出黑烟，工业废水得到处理，水也变得清澈了……
“我们的废水全部进入污水循环处理池，经中和、絮凝、折流沉降处理后，返回生产系统循环使用，资源再次利用，实现零排放；废气和废渣也进行了科学的治理和利用……”园区某企业负责人介绍。
“园区的变化太大了，前后对比很明显，我感觉此次环保治理真正治到了本！”石棉县政协委员彭晓芸说，“园区的环保工作做得越来越规范，越来越好，我们也更加放心了。”
事实上，借力督察行动，雅安市强化了环境保护的长效机制建设。
成立环境保护委员会，由书记、市长任主任，建立了有效的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的环境保护工作责任体系，形成了相关部门各司其职、各负其责、密切配合的环境保护工作合力。
市、县、乡、村四级“河长制”全面铺开，市委书记、市长亲自担任任总河长，目前共全市共落实河长1649名。
此外，雅安市还加快生态环境保护地方立法，将各类开发活动限制在资源环境承载力之内；《雅安市空气质量达标行动方案》、《雅安市水污染防治工作行动计划实施方案》等环境保护方案相继出台……这些制度和方案既包含了环境污染防治的重点和难点，也明确治理保护目标、问题、任务和责任四张清单。
这些发出一个信号：整改并非临时起意，而是长期在行动。
就这样，全市上下把中央环保督察作为全市生态文明建设和环境保护工作的一次全方位全覆盖大体检，坚持标本兼治，明确各级领导职责，细化奖惩制度，建立健全天蓝、地绿、水清的美丽雅安长效机制。
“环保督察也是重大机遇，有利于党员干部对新发展理念的认识再深化。”市环保局相关负责人表示，要正确理解环保督察与经济社会发展的关系，利用这次机遇大力推进经济社会与环境协调发展，走生态优先、绿色发展之路，促进全市产业结构优化，提高全民环境保护意识，构建长效机制。
“整改工作还将继续。”市环保局局长王强告诉记者，“环保投诉渠道继续畅通，群众依然可以通过环保投诉热线，投诉身边的污染问题和环境违法行为。”
雅安日报记者 熊蕊
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石棉新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离石棉县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。