雅安市住房公积金管理中心2021年年度报告解读
按照住房和城乡建设部住房公积金监管司《关于印发<住房公积金年度报告披露工作要求>的通知》（建司局函〔2021〕6号）文件要求，雅安公积金中心公布了《雅安市住房公积金2021年年度报告》（以下简称“《年报》”），全面披露2021年度雅安市住房公积金机构概况、业务运行、财务状况和资产风险状况、社会经济效益、政策调整等信息。根据公布的各项指标，予以解读分析。
一、住房公积金业务指标圆满完成
（一）住房公积金制度覆盖面不断扩大，归集额稳步增长。
中心立足扩大制度的普惠面，突出非公企业的建制引导，建立自愿缴存机制，允许灵活就业人员自愿按照规定缴存和使用住房公积金，助力解决缴存职工住房问题。
2021年，全市住房公积金实际缴存职工9.68万人，净增缴存人数0.49万人，新开户职工0.96万人；缴存余额57.31亿元，同比增长11.31%；缴存总额162.35亿元，同比增长14.34%。2021年，实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长1.09%、5.28%、8.61%。
（二）提取额持续增长，助力职工住房需求。
2021年，住房公积金提取使用进一步优化，支持缴存职工提取住房公积金用于其他非住房消费的提取金额较上年增长了133.64%，支持缴存职工提取住房公积金用于既有住宅增设电梯，扩大了提取使用范围。
2021年雅安市4.49万名缴存职工办理提取14.54亿元，同比增长11.68%，比上年增长9.50个百分点。2021年末，提取总额105.04亿元，同比增长16.06%。
2017-2021年公积金提取情况单位：亿元
（三）贷款服务优化提速，惠民效果更加显著。
中心加大与金融机构合作力度，大力推行组合贷款；成立征信信息安全工作领导小组，稳步推进征信自主查询，取消金融机构征信传递环节，让职工少跑路，缩短贷款审批时限；召开受托银行、房地产开发企业座谈会，优化与银企合作流程，优化营商环境。
2021年，发放个贷8.21亿元，同比减少11.31%；个贷率为91.57%，同比降低5.23个百分点。
2021年贷款发放情况
（四）风险防控能力增强，资金运行行稳致远。
中心高度重视个贷风险防控，充分利用监管平台、电子稽查等电子化检查工具，全面排查风险隐患。严格贷前审查，风险防控前置，认真落实贷款面签制度、逐级审核等风险防控制度。建立贷后逾期分级管理制度，由贷款科统筹，管理部专人负责，建立逾期催收台账。推进抵押物落实工作，排查存量贷款抵押物办理情况。
2021年12月末，全市住房公积金个贷逾期率为0.003‰，低于全省住房公积金贷款逾期率0.109‰。2021年，提取个人贷款风险准备金0.61亿元。2021年末，个人贷款风险准备金余额3.43亿元，占个人住房贷款余额的6.53%，资金风险控制良好，运营结构呈现良好态势。
（五）增值收益再创新高，资金运营能力有效提升。
中心实行集体决策、统一管理、分层把关、逐级落实的资金管理原则，增强了中心对资金的调控能力和精细化管理水平，实行全中心资金管理“一盘棋”。强化了资金日常管理，结合收支规律，做好资金分析，与金融机构签订协定存款协议优化大额资金存储结构等方式，提高运营收益。同时，加强对受托银行的考核，分级核定委贷手续费，大力压缩运营成本。
2021年增值收益为1.02亿元，同比增长13.56%。截至2021年12月末，累计上交市级财政的城市廉租住房补充资金2.53亿元，有力地支持了雅安市保障性住房建设，大力推动地方住房民生事业的发展。
二、住房公积金制度的社会经济效益呈良好态势
（一）非公有企业缴存人数稳步增长。
以非公企业为建制目标，加强政策宣传，重点围绕规模大、发展优的非公企业为突破口，推动非公企业建制建缴。2021年，实缴职工中非公有制企业占比为21.23%，比上年增加3,124人；新开户职工中非公有制企业占比为48.10%。
（二）中低收入职工群体成为缴存主力。
持续实施“控高保低”政策，更好地维护中低收入职工权益，实现缴存质效有效提升。2021年实缴职工中中低收入群体占97.33%，高收入群体占2.67%；新开户职工中中低收入群体占99.30%,高收入群体占0.70%。
（三）住房消费提取增幅明显，中低收入群体提取权重较大。
2021年，提取金额中住房消费提取占比为81.91%，非住房消费提取占比为18.09%；提取职工中，中低收入人群占96.52%，高收入人群占3.48%。
（四）有力支撑职工住房需求，降低购房成本。
中心长效助力房地产市场发展，支持职工刚性住房需求和改善性住房需求，为职工住房消费提供有力支撑，住房公积金个人住房市场占有率在30%以上。
2021年共发放贷款2,327笔，支持职工购建房25.53万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为32.32%。通过申请住房公积金个人住房贷款，累计可节约职工购房利息支出1.28亿元。2021年，雅安市公积金贷款主要用于支持中低收入职工满足中小户型住房需求。
2021年贷款职工中，中、低收入占98.54%，高收入占1.46%。职工贷款笔数中，144（含）平方米以下户型占比为96.95%，144平方米以上户型占比为3.05%。
三、社会经济效益稳步提升
2021年，中心坚持扩大制度覆盖范围、提高资金使用效率、提升行业服务水平等方面多措并举、多项发力，推动制度社会效益持续稳步提升。缴存结构也发生了新的变化，非公单位在缴存单位数、实缴职工数、新开户职工数三项占比较上年均有所增长。2021年，发放异地贷款362笔、12,338.90万元；提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金2,810.10万元，占当年分配增值收益的27.49%，已累计提供建设补充资金28,152.43万元，有效发挥了住房公积金制度的保障作用。
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