雅安市住房公积金管理中心2020年年度报告解读
按照住房和城乡建设部住房公积金监管司《关于印发<住房公积金年度报告披露工作要求>的通知》（建司局函〔2021〕6号）文件要求，雅安公积金中心公布了《雅安市住房公积金2020年年度报告》（以下简称《年报》），全面披露2020年度雅安市住房公积金机构概况、业务运行、财务状况和资产风险状况、社会经济效益、政策调整等信息。根据公布的各项指标，予以解读分析。
一、住房公积金业务指标圆满完成
（一）住房公积金制度覆盖面不断扩大，归集量持续递增。
中心加强政策宣传，重点围绕规模大、发展优的非公企业为突口，促成多家非公企业建制建缴。全力支持企业复工复产，及时出台公积金阶段性支持政策。出台《雅安市个人自愿缴存使用住房公积金相关问题的通知》，将灵活就业人员纳入了住房公积金缴存范围，进一步扩大公积金制度受益人群。截至2020年，全市住房公积金实际缴存职工9.2万人，净增缴存人数0.23万人，新开户职工0.75万人；缴存余额为51.49亿元，同比增长12.53%；缴存总额141.99亿元，同比增长15.21%。2020年，实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长-1.9%、2.56%、6.81%。
（二）提取额持续增高，满足职工住房需求。
中心不断拓宽提取渠道，全面落实公积金使用政策，突出服务住房消费的工作理念，以住房消费为主的住房公积金提取呈快速增长态势。注重提取使用人性化，不断简化提取手续，优化办事流程，解决了缴存职工使用住房公积金购建自住住房的需求，减轻了职工购房负担。积极开展“扫黑除恶”专项斗争活动，通过积极联系违规提取当事人和法律诉讼等方式，办结30条违规提取线索。
2020年雅安市4.27万名缴存职工办理提取13.02亿元，同比增长2.18%，69.43%，比上年减少3.15个百分点。2020年末，提取总额90.50亿元，同比增长16.80%。2016年至2020年，全市共办理提取58.33亿元，是之前年度办理提取总量32.17亿元的1.81倍。
（三）贷款服务优化提速，惠民效果显著。
积极推进住房公积金服务“跨省通办”，实现个人住房公积金缴存贷款等信息查询全程网办、出具贷款职工住房公积金缴存使用证明代收代办、正常退休提取住房公积金全程网办。完善网上办理对冲还贷业务，增加撤销对冲还贷业务功能。疫情期间，及时出台政策，实行申请缓缴、延长资料有效时限、逾期特殊处理等疫情应对措施，并深入企业调研，了解企业经营状况及面临的困难，进一步加快公积金贷款受理和发放速度。
2020年，发放个贷9.25亿元，同比增长5.23%；个贷率为96.8%，同比降低2.74个百分点。2016年至2020年，全市共新增个人贷款48.72亿元，是之前累计发放额19.36亿元的2.52倍。2020年12月末个人贷款余额49.84亿元，是2015年末17.86亿元的2.79倍。
（四）风险防控不断增强，资产质量良好。
中心通过定期核对、短信提醒、专人催收、法律诉讼等方式及时催收逾期贷款，严格管控贷后风险。充分利用电子化检查工具，全面排查风险隐患。切实推进抵押物落实工作，全面清理抵押物，排查存量贷款抵押物办理情况。定期分析资金流入、流出和净流量，防范流动性风险。
2020年12月末，全市住房公积金个贷逾期率为0.004‰，低于全省住房公积金贷款逾期率0.2‰。2020年，提取个人贷款风险准备金0.54亿元。2020年末，个人贷款风险准备金余额2.82亿元，占个人住房贷款余额的5.7%，资金风险控制良好，运营结构呈现良好态势。
（五）增值收益再创新高，有力支持保障性住房建设。
加强全市资金统筹使用管理，做好资金运营分析，提高使用效率。强化受托银行考核，细化考核标准，分四级核定委贷手续费，大力压缩运营成本。
2020年增值收益为0.90亿元，同比增长20.95%。2016年-2020年累计实现增值收益3.58亿元。截至2020年12月末，累计上交市级财政的城市廉租住房补充资金2.3亿元，有力地支持了雅安市保障性住房建设，大力推动地方住房民生事业的发展。
二、住房公积金制度的社会经济效益呈良好态势
（一）非公有企业缴存人数稳步增长。
以非公企业为建制目标，加强政策宣传，重点围绕规模大、发展优的非公企业为突口，推动非公企业建制建缴。2020年，实缴职工中非公有制企业占比为17.59%，比上年增加691人；新开户职工中非公有制企业占比为38.5%。
（二）中低收入职工群体成为缴存主力。
持续实施“控高保低”政策，更好的维护中低收入职工权益，实现缴存质态有效提升。2020年实缴职工中中低收入群体占96.9%,高收入群体占3.10%；新开户职工中中低收入群体占99.65%,高收入群体占0.35%。
（三）以住房消费为主的提取大幅增长。
2020年，提取金额中住房消费提取占比为78.53%，非住房消费提取占比为21.47%；提取职工中，中低收入人群占96.22%，高收入人群占3.78%。
（四）贷款支持力度加大，降低职工购房成本。
中心充分发挥住房公积金促进住房消费的作用，支持职工刚性住房需求和改善性住房需求，住房公积金贷款存量占全市住房贷款市场三分之一以上，有效促进全市房地产市场平稳健康发展。2020年共发放贷款2,753笔，支持职工购建房28.94万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为33.78%。通过申请住房公积金个人住房贷款，累计可节约职工购房利息支出1.11亿元。以一笔40万元，30年期限、采取等额本息还款的贷款为例，在贷款合同约定的存续期间，借款人采用公积金贷款支付的利息总额比采用商业贷款支付的利息总额节约还款利息9.93万元。
2020年，雅安市公积金贷款主要用于支持中低收入职工满足中小户型住房需求。2020年贷款职工中，中、低收入占96.84%，高收入占3.16%。职工贷款笔数中，144（含）平方米以下户型占比为97.78%，144平方米以上户型占比为2.22%。
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